Тогтоол №3010·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Төв аймгийн Засаг даргын А/110 дугаар захирамжаар С.Хишигжаргалд газар эзэмшүүлэх эрх олгосон Зуунмод сумын Засаг даргын А/32 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: С.Хишигжаргал нь Төв аймгийн Засаг даргын А/110 дугаар захирамжийн түүнд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-д заасан "захиргааны акт илт хууль бус болох" үндэслэлээр Зуунмод сумын Засаг даргын А/32 дугаар захирамжийг хүчингүй болгосон нь хууль зөрчөөгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-07-20, **Дугаар**: 123/ШШ2018/0022
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, Төв аймгийн Засаг даргын А/110 дугаар захирамжийн С.Хишигжаргалд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 26.1, Газрын тухай хуулийн 21.3.2, 21.4.3, 27.1-д заасныг баримтлан хариуцагч нь бодит нөхцөл байдлыг тогтоогоогүй, тайлбар, санал гаргах боломж олгоогүй нь хууль бус.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-31, **Дугаар**: 221/МА2018/0571
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчлөн, бусад заалтыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 21.4.3, 27.1, 61.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1-д заасныг баримтлан, анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг зөв гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-01-28, **Дугаар**: 221/МА2019/0007
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Өмнөх шатны шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн, мөн Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-ийг үл тоомсорлосон гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төв аймгийн Засаг даргын А/110 дугаар захирамжаар С.Хишигжаргалд газар эзэмших эрх олгосон Зуунмод сумын Засаг даргын А/32 дугаар захирамжийг хүчингүй болгохдоо бодит нөхцөл байдлыг судлан тогтоогоогүй.
- Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөж болзошгүй байхад түүний тайлбар, саналыг аваагүй нь хууль бус.
- Сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2016 оны 02 дугаар тогтоолоор маргаан бүхий газрыг дахин төлөвлөлтөөр эзэмшүүлэхээр шийдвэрлэсэн, мөн сумын Засаг даргын А/15, А/32 дугаар захирамжуудаар нэхэмжлэгчид газар эзэмших эрх олгосон нь үйл баримтаар тогтоогдсон.
- Өмнөх шатны шүүхүүд Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 120.3-т заасныг нийцүүлэн хууль зүйн үндэслэл бүхий дүгнэлт хийсэн тул түүнийг үгүйсгэх нөхцөл байхгүй.
- Хариуцагчийн "Газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй", "давхцуулан газар олгосон" гэх гомдлын агуулга нь хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр тогтоогдсон үйл баримтыг үгүйсгэх үндэслэл болохгүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 127.1, 127.2.1-д заасныг удирдлага болгосон.