Тогтоол №1680·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Баянзүрх дүүргийн 16-р хороо, 7-р байрны 13 тоот орон сууцыг Д.Х-д хувьчилж, улсын бүртгэлд бүртгэсэн шийдвэрийг хүчингүй болгох, мөн гурван талт гэрээ байгуулахаас татгалзсан эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгох маргаан үүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: "Ш г т" ХХК нь 13 тоот орон сууцыг хувьчилсан шийдвэр, улсын бүртгэлийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Улсын бүртгэлийн ерөнхий газар, Нийслэлийн Засаг дарга, Нийслэлийн хот төлөвлөлт, ерөнхий төлөвлөгөөний газар, "Орон сууц нийтийн аж ахуйн удирдах газар" ОНӨААТҮГ нь хувьчлалын шийдвэр хуульд нийцсэн гэж маргасан. Гуравдагч этгээд Д.Х нь гурван талт гэрээ байгуулахаас татгалзсан эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, гэрээ байгуулахыг даалгах шаардлага гаргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-08-28, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0526
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хувьчилсан шийдвэр болон бүртгэлийг хүчингүй болгосон. Гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Улсын бүртгэлийн ерөнхий хуулийн 3.1.4, Эд хөрөнгө өмчлөх эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 5.1.2, 5.1.3, Орон сууцны тухай хуулийн 3.1.10, 151.6, Орон сууц хувьчлах тухай хуулийн 11.3, 13.1, 14.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-30, **Дугаар**: 221/МА2018/0561
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон, гуравдагч этгээдийн шаардлагыг хангасан.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгон, гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
- **Үндэслэл**: Улсын бүртгэлийн ерөнхий хуулийн 11.5.2, Эд хөрөнгө өмчлөх эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 5.1.2, Орон сууц хувьчлах тухай хуулийн 7.3, 11, 17.1, 18.1, Орон сууцны тухай хуулийн 151.6, 151.3, 151.4.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-01-09, **Дугаар**: 00003/2019
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, нотлох баримтыг үнэлээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Маргаан бүхий 13 тоот орон сууц нь анх Улаанбаатар төмөр замын өмчлөлд байсан бөгөөд 2014 оны 05 дугаар сарын 06-ны өдрийн орон сууц эзэмших эрхийн бичгээр Д.Х-д шилжүүлсэн нь тогтоогдсон.
- Орон сууц хувьчлах тухай хуулийн 3.2, 4.1-т зааснаар төрийн өмчийн орон сууцыг хууль ёсоор эзэмшиж байгаа этгээд хувьчлан авах эрхтэй.
- 2011 оноос өмнөх харилцаанд хамаарч байсан тул тухайн үед үйлчилж байсан хуулийн зохицуулалтыг хэрэглэх зарчмын дагуу техникийн өрөөг зохих эрхийн бичгийн үндсэн дээр сууцны зориулалтаар ашиглаж байгаа эзэмшигчид нь өмчлүүлэхийг Төрийн өмчийн хороонд даалгасан Засгийн газрын тогтоол хууль зөрчөөгүй.
- Улаанбаатар төмөр замын эзэмшлийн 7 дугаар байрыг хувьчлахдаа техникийн өрөөг хувьчлаагүй, хожим гуравдагч этгээдэд шилжүүлсэн бөгөөд уг өрөөнд хүн амьдран сууж, бодит байдалд хувийн эзэмшил үүссэн тул "сууц өмчлөгчдийн дундын эзэмшлийн хөрөнгө" гэж үзэх боломжгүй.
- Нийслэлийн Засаг даргын 2015 оны А/151 дүгээр захирамжаар тухайн барилгыг ашиглалтын шаардлага хангахгүй болохыг тогтоосон боловч энэ үйл баримтаас өмнө гуравдагч этгээд болон Улаанбаатар төмөр замын эзэмшил үүссэн байсан.
- Орон сууцны тухай хуулийн 151.6-д зааснаар ашиглалтын шаардлага хангахгүй болсон орон сууцны өмчлөгч нь хөрөнгө оруулагчтай тохиролцон худалдах, эсхүл нөхөн олговор авах эрхтэй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 42.1-д зааснаар захиргааны байгууллага нь хуулиар үүрэг болгосон тохиолдолд гэрээ байгуулахаас татгалзах эрхгүй.
- Орон сууцны тухай хуулийн 151.3-т зааснаар шинээр орон сууцны барилга барих хөрөнгө оруулагч нь Нийслэлийн Засаг дарга, сууц өмчлөгчтэй харилцан тохиролцож, гэрээ байгуулах үүрэгтэй.