Тогтоол №8775·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: НХААГ-ын зарласан тендер шалгаруулалтад "Э" ХХК шалгарч, "С" ХХК 2 дугаарт эрэмбэлэгдсэн. "С" ХХК нь "Э" ХХК-ийг шалгаруулсан шийдвэр, холбогдох баримт бичиг, гэрээг хүчингүй болгуулах, "Э" ХХК-ийг тендерээс татгалзаагүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, тендерийн үнэлгээг дахин хийлгэхийг шаардсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "С" ХХК нь "Э" ХХК-ийг шалгаруулсан НХААГ-ын шийдвэр, мэдэгдэл, Тендерийн үнэлгээний хорооны хурлын тэмдэглэл, НЗДТГ болон "Э" ХХК-ийн хооронд байгуулсан гэрээг хүчингүй болгуулах, "Э" ХХК-ийн тендерээс татгалзаагүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, үнэлгээг дахин хийхийг даалгах.
- **Хариуцагч**: НХААГ, НХААГ-ын Тендерийн үнэлгээний хороо, НЗДТГ нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч, тендер шалгаруулалтыг хуулийн дагуу явуулсан гэж хамгаалсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2025-04-24, **Дугаар**: 128/ШШ2025/0291
- **Шийдвэр**: НХААГ-ын шийдвэр, мэдэгдлийг хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, бусад шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: ЗХШХШТХ-ийн 54.1.1-д заасныг баримтлан НХААГ-ын шийдвэр, мэдэгдлийг захиргааны акт биш гэж үзсэн. ТӨБӨНӨХБАҮХАТХ-ийн 27.5, 28.1.1, 50.2.3-д заасныг баримтлан "Э" ХХК тендерийн шаардлагыг хангасан, үнэлгээ хуульд нийцсэн гэж үзсэн.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2025-05-24, **Дугаар**: 210/МА2025/00XXX
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрч, маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийсэн, "Э" ХХК тендерийн шаардлага хангаагүй байхад шалгаруулсан, захиргааны актын шинжтэй мэдэгдлийг акт биш гэж үзсэн нь үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- НХААГ-ын 2025 оны 01 дүгээр сарын 31-ний өдрийн 03/*** тоот "Гэрээ байгуулах эрх олгох тухай" шийдвэр нь ЗЕХ-ийн 37.1, ТӨБӨНӨХБАҮХАТХ-ийн 28.1.1-д заасан захиргааны акт байх тул анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан нь үндэслэлгүй.
- "С" ХХК-ийг 2 дугаарт эрэмбэлэгдсэн талаарх 2025 оны 01 дүгээр сарын 31-ний өдрийн 03/*** тоот мэдэгдэл нь захиргааны акт биш гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлт үндэслэлтэй.
- "Э" ХХК нь тендерийн баримт бичгийн II бүлэг, Өгөгдлийн хүснэгтийн ТШЗ 2.1, 19.1, 19.2 дахь хэсэгт заасан шаардлагуудыг хангасан нь хэрэгт авагдсан баримтаар тогтоогдсон.
- Тендерийн үнэлгээний хороо нь ижил төстэй мэргэжлийг дүйцүүлж үзэхээр тогтсон бөгөөд ШУТИС-ийн тодорхойлолтоор "Э" ХХК-ийн ажилтнуудын мэргэжил нь шаардлага хангахуйц дүйцэхүйц болох нь тогтоогдсон.
- "Э" ХХК нь хамгийн бага үнийн санал ирүүлсэн нь ТӨБӨНӨХБАҮХАТХ-ийн 27.5-д нийцсэн.
- Сангийн яамны албан бичгийн дагуу Тендерийн үнэлгээний хороо дахин шалгаж, "Э" ХХК-ийг шалгаруулсан нь хууль зөрчөөгүй.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч, гуравдагч этгээд хэн алиных нь ажилтан шаардлага хангаж байгаа эсэхийг нотлох баримтаар авч тодруулж дүгнэлт хийснийг нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн дүгнэлт гэж үзэх үндэслэлгүй.
ХуульTech