Тогтоол №901·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Ашигт малтмалын газрын даргын 2015-10-12-ны А/92 дугаар тушаалаар Дорноговь аймгийн Дэлгэрэх сумын "Баянтал" нэртэй 8269.78 га талбайд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгох сонгон шалгаруулалт зарласан. Нэхэмжлэгч компани уг талбай нь өөрийн эзэмшлийн уурхайн суурьшлын бүс болон ашиглалтын тусгай зөвшөөрөлтэй талбайтай давхацсан гэж маргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "З Ч М" ХХК. Маргаан бүхий талбайд уурхайн суурьшлын бүс, үйлдвэр, дэд бүтэц барих "Чандмань уул" төсөл хэрэгжүүлж, бодит хөрөнгө оруулалт хийсэн тул тушаалын холбогдох хэсгийг хүчингүй болгох.
- **Хариуцагч**: Ашигт малтмал, газрын тосны газар. Нэхэмжлэгч нь Газрын тухай хуулийн дагуу хүчин төгөлдөр эрхийн гэрчилгээгүй, газар эзэмших гэрээ байгуулаагүй тул эрх нь зөрчигдөөгүй, сонгон шалгаруулалт хууль ёсны дагуу зарлагдсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-12-22, **Дугаар**: 03
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 27.1, 27.4-т зааснаар хүчин төгөлдөр эрхийн гэрчилгээгүй этгээд газар эзэмшихийг хориглоно. Нэхэмжлэгч газар эзэмших эрхээ хууль ёсоор баталгаажуулаагүй тул маргаан бүхий акт түүний эрх, ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-03-07, **Дугаар**: 221/МА2017/0181
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Орон нутгийн шийдвэрээр газар эзэмшиж, бодитой бүтээн байгуулалт хийсэн байхад шүүх нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн.
- **Шийдвэр**: Захиргааны актыг дахин шинэ акт гаргах хүртэл 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19.4. Нэхэмжлэгч сумын Засаг даргын захирамжаар газар эзэмшиж, үйлдвэр, кемп барих зэргээр хөрөнгө оруулалт хийсэн нь тогтоогдсон тул сонгон шалгаруулалт зарлахдаа үүнийг харгалзан үзэж, нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: [yyyy-mm-dd], **Дугаар**: [Дугаар тодорхойгүй]
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийг хууль ёсны газар эзэмшигч биш байхад хэт нэг талыг барьж, фото зурагт үндэслэн үндэслэлгүй дүгнэлт хийсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч нь сумын Засаг даргын захирамжаар 631.78 га газрыг уурхайн суурьшлын бүсийн зориулалтаар эзэмшиж, үйлдвэр, кемп, дэд станц барих зэргээр бодит хөрөнгө оруулалт хийсэн нь тогтоогдсон тул түүний ашиг сонирхол хөндөгдсөн гэж үзнэ.
- Ашигт малтмалын газар сонгон шалгаруулалт зарлахдаа нэхэмжлэгчийн уурхайн талбай болон бүтээн байгуулсан үл хөдлөх хөрөнгөд халдахгүй байх боломжийг судалж, хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах үүрэгтэй.
- Сонгон шалгаруулалтын талбай нь нэхэмжлэгчийн хүчин төгөлдөр ашиглалтын тусгай зөвшөөрөлтэй талбайтай тодорхой хэсгээр давхцаж байгаа нь актыг түдгэлзүүлж, дахин шийдвэрлэх үндэслэл болно.
- Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад гарсан газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон сумын Засаг даргын хожуу үеийн захирамж нь маргаан бүхий акт гарах үеийн эрх зүйн байдалд нөлөөлөхгүй.