Тогтоол №1680

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч нарын гарааш байрлаж буй газрыг гуравдагч этгээдэд хууль бусаар шилжүүлэн эзэмшүүлсэн.
• Нэхэмжлэгч: Г.Б, С.Ц нар Нийслэлийн Засаг даргын 2014 оны А/947 дугаар захирамжийн Д.Г, П.Н нарт холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, Д.Г-ийн нэр дээр нэгж талбарыг бүртгэсэн үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоолгож, хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга, Нийслэлийн Газрын алба нь захирамж хуульд нийцсэн, нэхэмжлэгч нарын эрх ашиг хөндөгдөөгүй гэж хамгаалсан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2017-09-21, Дугаар: 128/ШШ2017/0689
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 7.1, 27.4, 38.2, 38.3, 38.4, Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хуулийн 10.1-д зааснаар нэхэмжлэгч нарт газар эзэмших, ашиглах эрх хуульд заасан журмын дагуу үүсээгүй тул эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөөгүй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2017-11-28, Дугаар: 221/МА2017/0832
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч нар
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч нарын газар эзэмших эрхийг буруу дүгнэж, гуравдагч этгээдэд газар эзэмшүүлэхдээ газрын байршил, эргэлтийн цэгийг өөрчилсөн нь хууль бус гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Б.Ц-д анх олгосон газар ашиглах эрхийн хугацаа 2004 онд дууссан боловч хуульд заасан хугацаанд сунгуулах хүсэлт гаргаагүй.
• Газар эзэмших эрхийг сунгасан Нийслэлийн Засаг даргын 2008 оны А/179, 2014 оны А/501 дүгээр захирамжууд хууль зөрчсөн байна.
• Б.Ц-ын газар эзэмших эрх дуусгавар болсны дараа тухайн газарт өөр этгээдэд газар эзэмшүүлсэн байж болох тул Б.Ц-ын анх эзэмшсэн газрыг шилжүүлэх боломжгүй болсон.
• Д.Г, П.Н нарт шилжүүлэн эзэмшүүлсэн газар нь Б.Ц-д 2002 онд эзэмшүүлсэн газар биш, харин нэхэмжлэгч нарын гарааш байрлаж байсан газартай давхцсан болох нь тогтоогдсон.
• Газар эзэмших эрхийг шилжүүлэхдээ газрын байршил, эргэлтийн цэгийг өөрчлөх зохицуулалт Газрын тухай хууль болон холбогдох журамд байхгүй.
• Нэгэнт өөр газар эзэмшүүлж байгаа бол энэ нь "газар эзэмших эрх шилжүүлэх" бус, харин Газрын тухай хуулийн 21.1.3, 33 дугаар зүйлд заасан журмаар "шинээр газар эзэмшүүлэх" үйлдэл юм.
• Нэхэмжлэгч нар гараашаа 1997-1998 оноос хойш эзэмшиж, газрын төлбөрөө төлж байсан нь тогтоогдсон тул хууль ёсны ашиг сонирхолтой.
• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй гэж дүгнэсэн нь буруу.
• Нийслэлийн Засаг даргын 2014 оны А/947 дугаар захирамж, Д.Г-ийн нэр дээр нэгж талбарыг бүртгэсэн Нийслэлийн Газрын албаны үйлдэл нь Газрын тухай хуулийн 7.1, 27.4, 38.2, 38.3, 38.4, Кадастрын зураглал ба газрын кадастрын тухай хуулийн 10.1-д заасныг зөрчсөн.