Тогтоол №1359

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгчид Нийслэлийн Засаг даргын авто зогсоолын байршлын тодорхойлолтод өөрчлөлт оруулсан А/700 тоот захирамжийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжилсэн. Уг захирамж нь авто зогсоол төлөвлөх, барих журмыг зөрчиж, оршин суугчдаас санал аваагүй, барилгын аюулгүй байдалд нөлөөлж, эрүүл аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчсөн гэж нэхэмжлэгчид маргасан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх Нийслэлийн Засаг даргын маргаан бүхий А/700 тоот захирамжийг хүчингүй болгосон. Шүүх нь Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль, Хот байгуулалтын тухай хууль, Газрын тухай хууль болон холбогдох журмын заалтуудыг баримтлан, иргэдээс санал аваагүйг үндэслэл болгосон.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагч болон гуравдагч этгээд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдсан. Тэд шүүхийг мэтгэлцэх зарчим, нотлох үүргээ зөрчиж, төслийн танилцуулга хийгдсэн, нэхэмжлэгчдийн эрх ашиг хөндөгдсөн нь тодорхойгүй, иргэдийн саналын талаарх дүгнэлт буруу хийсэн гэж гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий биш гэж үзлээ. Засаг даргын маргаан бүхий захирамж нь хуулиар олгогдсон эрх хэмжээнд нийцсэн өөрчлөлт бөгөөд нэхэмжлэгчдийн хуулиар хамгаалагдсан эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй. Шүүх нэхэмжлэгчдийн өмчлөлийн болон эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрх зөрчигдөөгүйг анхаараагүй нь буруу. Газар доорх авто зогсоолын төсөл нь нийтийн эрх ашигт нийцсэн бөгөөд нэхэмжлэгчдийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй. Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрч, үндэслэлгүй дүгнэлт хийсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг зөрчсөн тул Газрын тухай хууль болон Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг үндэслэн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.