Тогтоол №1331

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “Мост интернэшнл” ХХК нь нийтийн тээврийн парк шинэчлэлийн тендерт өөрийн саналыг татгалзсан, “Минский автомобильный завод” НХК-ийг гүйцэтгэгчээр шалгаруулсан, “МБ Инжиниринг” ХХК-д гэрээ байгуулах эрх олгосон, мөн тус компанитай байгуулсан гэрээг хууль бус болохыг тогтоолгож, захиргааны байгууллагын үйлдлээс учирсан хохирлыг гаргуулахаар захиргааны нэхэмжлэл гаргасан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх “МБ Инжиниринг” ХХК-тай байгуулсан гэрээг хууль бус болохыг тогтоосон. Харин нэхэмжлэгчийн өөрийн саналыг татгалзсан, “Минский автомобильный завод” НХК-ийг шалгаруулсан, “МБ Инжиниринг” ХХК-д гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрүүд болон хохирлын шаардлагуудыг хэрэгсэхгүй болгосон.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Нэхэмжлэгч анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, тендерийн үнэлгээг хууль зөрчиж хийсэн, хохирлын шаардлагыг буруу шийдвэрлэсэн гэж үзэн давж заалдах гомдол гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэгчийн “Мост интернэшнл” ХХК-ийн саналыг татгалзсан, “Минский автомобильный завод” НХК-ийг гүйцэтгэгчээр шалгаруулсан болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрүүдийг хууль бус болохыг тогтоолгох, мөн хохирол гаргуулах тухай бүх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Түүнчлэн, Нийслэлийн Тээврийн газрын "Минский автомобильный завод" НХК-тай байгуулсан гэрээг хууль бус болохыг тогтоолгох шаардлагыг Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн холбогдох заалтын дагуу хүлээн авахаас татгалзаж, холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх тендерийн үнэлгээний хороо нь "Минский автомобильный завод" НХК-ийн саналыг хамгийн бага үнийн санал болон шаардлага хангасан үндэслэлээр шалгаруулсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн зарчмыг зөрчөөгүй гэж үзсэн. Иймд захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа хууль ёсны байсан тул нэхэмжлэгчийн хохирол гаргуулах шаардлага үндэслэлгүй. Мөн захиргааны гэрээг зөвхөн "хууль бус болохыг тогтоолгох" нь бие даасан шаардлага бус, харин гэрээг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн үндэслэл байх ёстой тул анхан шатны шүүх уг шаардлагыг хүлээн авч шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг буруу хэрэглэсэн байна.