Тогтоол №1134

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: "НИК" ХХК нь нийслэлийн Засаг даргын "Интерном" ХХК-д нэмж газар эзэмшүүлэх тухай А/917 дугаар захирамжийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжилжээ. Нэхэмжлэгч өмнө нь шүүхийн шийдвэрээр нийтийн эзэмшил гэж үзсэн газрыг дахин нэг компанид эзэмшүүлсэн нь газар эзэмших, ашиглах зарчмыг зөрчиж, өөрийнх нь эрх ашгийг хөндсөн гэж үзсэн байна. Уг маргаан бүхий захирамж гарахаас өмнө "НИК" ХХК нь "Интерном" ХХК-ийн барилгын залгаа харуулын байр, цахилгааны дэд станцын ойролцоо тоосгон хашаа барьсан зэрэг нөхцөл байдал үүссэн байжээ.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх Газрын тухай хуулийн 20.2.1, 20.2.2, 35.3.2, 35.3.5, 57.3, 57.4, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.5, 107.6-д заасныг баримтлан, нийслэлийн Засаг даргын А/917 дугаар захирамжийн "Интерном" ХХК-д нэмж олгосон 406 м.кв газрын 323 м.кв-д хамаарах хэсгийг дөрвөн сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлсэн. Шүүх захиргааны байгууллагад талууд газар эзэмших эрхээ харилцан саадгүй хэрэгжүүлэх нөхцөлийг хангасан шинэ акт гаргахыг даалгаж, тогтоосон хугацаанд гаргаагүй тохиолдолд захирамжийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болсонд тооцохоор шийдвэрлэсэн.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч болон гуравдагч этгээдийн өмгөөлөгч нар анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалджээ. Тэдний гомдолд захиргааны байгууллага хууль зөрчиж, хангалттай шалгалт хийлгүй шийдвэр гаргаагүй, нэхэмжлэгчийн субъектив эрх хөндөгдөөгүй байхад нэхэмжлэлийг хүлээн авч шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй гэж үзсэн. Мөн "НИК" ХХК-ийн буруутай үйлдэл (зөвшөөрөлгүй барилга, хашаа барих) нь гуравдагч этгээдэд газар эзэмшүүлэхэд саад болж байхад шүүх нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг зөрчсөн этгээдийг буруутгахын оронд захирамжийг түдгэлзүүлсэн нь үндэслэлгүй гэж тайлбарлав.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлуудыг хангахгүй орхисон. Шүүхээс, хариуцагч захиргааны байгууллага маргаан бүхий захирамжийг гаргахаасаа өмнө "НИК" ХХК-ийн "Интерном" ХХК-ийн барилгын залгаа харуулын байр, цахилгааны дэд станцын ойролцоо барьсан тоосгон хашаа болон орц гарцын асуудал зэрэг нөхцөл байдлыг зохих ёсоор судалж, үнэлээгүй нь тогтоогдсон. Захиргааны байгууллага нь газар эзэмшигчийн хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох, зөрчлийг арилгуулах үүргээ биелүүлээгүй тул хэргийн нөхцөл байдлыг нарийвчлан тодруулж, хуульд нийцсэн шинэ акт гаргах шаардлагатай гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлт зөв байсан. Иймд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг буруутгах үндэслэлгүй.