Тогтоол №1116

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нар Сүхбаатар дүүргийн Засаг дарга болон Нийслэлийн Засаг даргын газар эзэмшүүлэх, өмчлүүлэх тухай захирамжуудын зарим хэсгийг хууль бус хэмээн хүчингүй болгуулах, өөрсдийн газар эзэмших хүсэлтийг шийдвэрлэхийг даалгах шаардлага гаргасан. Уг захирамжуудаар гуравдагч этгээдүүд газар эзэмшиж, өмчилж байжээ.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын 2003 оны 62, 2005 оны 171 болон Нийслэлийн Засаг даргын 2005 оны 186, 2006 оны 354 дүгээр захирамжуудын гуравдагч этгээдүүдэд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгосон. Мөн нэхэмжлэгч нарын газар эзэмших тухай хүсэлтийг хуулийн дагуу шийдвэрлэхийг Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргад даалгасан. Шийдвэрлэхдээ Газрын тухай хууль болон Монгол Улсын иргэнд газар өмчлүүлэх тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг баримталжээ.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гуравдагч этгээдүүд анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч, өөрсдийгөө хууль ёсны өмчлөгчид хэмээн үзэн давж заалдах гомдол гаргасан. Тэд нэхэмжлэгч нарыг хуурамч нотлох баримт бүрдүүлсэн, нэхэмжлэл гаргах хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн, анхан шатны шүүх нотлох баримтыг буруу үнэлсэн, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг ноцтой зөрчсөн, гуравдагч этгээдүүдийн хууль ёсны эрх ашгийг хохироосон, нэхэмжлэгч нар маргаантай газрыг эзэмших эрхгүй байсан, газрын хаягжилтын зөрүүг тодруулаагүй зэрэг үндэслэлүүдийг дурджээ.

ҮНДЭСЛЭЛ: Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийг хэргийн нөхцөл байдлыг бүрэн тодруулаагүй, шаардлагатай нотлох баримтуудыг дутуу бүрдүүлсэн гэж дүгнэсэн. Нэхэмжлэгч нарын газар эзэмших хүсэлтийг хуульд заасан журмын дагуу гаргасан нь хангалттай нотлогдоогүй, мөн нэхэмжлэгч нарын хүсэлтүүд нь маргаан бүхий захиргааны актуудаас хойш гарсан эсэхэд дүгнэлт хийгээгүй байжээ. Иймд шүүх маргаан бүхий захирамжууд гарахаас өмнө хэн эхэлж хүсэлт гаргасныг газрын албаны архиваар тодруулах, гуравдагч этгээдүүдийн газар эзэмших гэрчилгээний үндэслэл, хаягжилтын зөрүүг нарийвчлан тогтоох, холбогдох бүх этгээдийг Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу гуравдагч этгээдээр татан оролцуулах, мөн нэхэмжлэлийг хүлээн авсан үйл ажиллагаа хууль зүйн үндэслэлтэй эсэхийг тодруулах шаардлагатай гэж үзсэн. Анхан шатны шүүх маргаан бүхий захиргааны актууд нь Газрын тухай хуулийн шударга ёс, тэгш байдлын зарчимд нийцсэн эсэхэд дүгнэлт хийгээгүй тул шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.