Тогтоол №1113

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нар нь гуравдагч этгээдэд газар эзэмшүүлэх тухай Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгуулж, өөрсдийн нэр дээр газар эзэмших эрх олгохыг даалгахыг шаардсан. Тэд 2006 оноос хойш амаар газар хүссэн боловч шийдвэрлэгдээгүй байхад Засаг даргын захирамжаар гуравдагч этгээдэд газар олгосон нь хууль бус гэж маргажээ. Гуравдагч этгээд болон хариуцагч нь газар олголт хууль ёсны дагуу хийгдсэн, нэхэмжлэгч нарын хүсэлт албан ёсоор бүртгэгдээгүй гэж тайлбарласан.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх Засаг даргын захирамжийн гуравдагч этгээдэд холбогдох хэсгийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийн нэр дээр газар эзэмшүүлэхийг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Шийдвэрт Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 29.1, 32.1, 32.2 дахь хэсгүүдийг баримталсан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Гуравдагч этгээд болон хариуцагч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдах гомдол гаргасан. Тэд нэхэмжлэгч нарын хүсэлт албан ёсоор бүртгэгдээгүй, газар олголтыг хууль ёсны дагуу хийсэн, анхан шатны шүүх нотлох баримтыг дутуу үнэлж, хуулийг буруу хэрэглэсэн гэж үзжээ. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Анхан шатны шүүх хэргийн үйл баримттай холбоотой нотлох баримтыг дутуу бүрдүүлж, гуравдагч этгээдэд газар эзэмших эрх хууль ёсны дагуу үүссэн эсэхэд дүгнэлт хийгээгүй. Талуудын газар эзэмших хүсэлттэй холбоотой баримтууд бүрэн цуглуулагдаагүй, гэрчүүдийн мэдүүлгээр хүсэлт гаргаж байсан нь хангалттай нотлогдоогүй байхад захиргааны актыг хүчингүй болгосон нь үндэслэлгүй. Засаг даргын захирамжид дурдагдсан өргөдлийн бүртгэл хяналтын карт байхгүй, хэн нь эхэлж хүсэлт гаргасныг тогтоох 2010, 2011 оны архивын бүртгэлд үзлэг хийгдээгүй. Мөн 2009 онд гуравдагч этгээдийн нэр дээр кадастрын мэдээлэлд бүртгэгдсэн нь газар эзэмшүүлэх шийдвэр гарахаас өмнө ямар үндэслэлээр бүртгэгдсэнийг тодруулах шаардлагатай. Иймд захиргааны акт нь Газрын тухай хуулийн шударга ёс, тэгш байдлын зарчимд нийцсэн эсэхийг дахин хянан шийдвэрлэхийн тулд шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.