Тогтоол №9726

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Ё. нь Баянхонгор аймгийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурлын Тэргүүлэгчдийн нарийн бичгийн даргын албан тушаалд томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх, тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлага бүхий нэхэмжлэл гаргасан. Төрийн албаны зөвлөлөөс Ё.г тус албан тушаалд нэр дэвшүүлсэн боловч ИТХ-ын Тэргүүлэгчид томилохоос татгалзжээ. Нэхэмжлэгчийн гол маргаан нь томилолтоос татгалзсан нь хууль бус, улмаар ажилгүйдэл болон нөхөн төлбөртэй холбоотой. Хариуцагч тал нэхэмжлэлийг хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн, нэр дэвшүүлсэн нь журмыг зөрчсөн, нэхэмжлэгч нь хууль зөрчсөн байдалтай гэж үзжээ.

АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүхээс нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Үүнд:

1. Томилохыг даалгах шаардлагыг хууль бус эс үйлдэл, татгалзал тогтоолгох өргөдөл гаргаагүй, нэхэмжлэгч нь хүсэлт гаргаагүй, хариуцагч татгалзах эрхтэй байсан гэж үзсэн.
2. Ажилгүй байсан хугацааны цалин, шимтгэл нөхөн төлүүлэх шаардлагыг хууль бусаар ажлаас халагдаагүй, эгүүлэн тогтоогдоогүй тул үндэслэлгүй гэж үзсэн.
3. Тогтоолыг хүчингүй болгуулах шаардлагыг тухайн актын үйлчлэл дуусгавар болсон, нэхэмжлэгчийн эрх сэргэхгүй гэж үзсэн. Мөн хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтэрсэн гэж үзэх боломжгүйг дурдсан. Улсын тэмдэгтийн хураамжийн илүү төлсөн хэсгийг буцаан олгохыг заасан.

ҮНДЭСЛЭЛ: Захиргааны ерөнхий хууль, Төрийн албаны тухай хууль, Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн холбогдох заалтыг баримтлан шийдвэрлэсэн. Томилох эрх бүхий этгээд хуульд заасан үндэслэлээр нэр дэвшигчийг томилохоос татгалзах эрхтэй. Нэхэмжлэгч Ё. нь урьд нь албан байгууллагын автомашиныг шатааж их хэмжээний хохирол учруулсан, Төрийн албаны тухай хууль зөрчсөн нь томилохоос татгалзах үндэслэл болсон. Төрийн албаны зөвлөлөөс нэг хүнийг нэр дэвшүүлсэн нь сонгон шалгаруулах журмыг зөрчсөн байж болох ч, томилох эрх бүхий этгээд татгалзах эрхтэй. Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагууд нь хуулийн үндэслэлгүй, шүүхээс эрх нь зөрчигдсөн нь тогтоогдоогүй.