Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендер — худалдан авах ажиллагааны шалгаруулалтын баримт бичгийн шаардлагыг хангахгүй байх тухай. Захиалагч байгууллага нь тендерт оролцогч компаниудын ирүүлсэн баримт бичгийг шаардлагын дагуу баталгаажуулж ирүүлээгүй гэж үзэн, хамгийн сайн үнэлэгдсэн түнхлэлтийг сонгон шалгаруулсан гэх үндэслэлээр бусад оролцогчдын тендерт оролцох эрхийг хязгаарлаж, дахин үнэлгээ хийхээр шийдвэрлэсэн юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллагын шийдвэр бус, учир нь гадаад улсын хуулийн этгээд оролцож буй тохиолдолд баримт бичгийг консул, элчин сайдын яамнаас баталгаажуулсан байх шаардлагагүй бөгөөд энэ нь худалдан авах ажиллагааны ил тод, өрсөлдөх байдлыг зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиалагч байгууллагын шийдвэр үндэслэлтэй, учир нь тендерт оролцогч компани нь тендерт тавигдсан шаардлагын дагуу баримт бичгийг зохих байдлаар баталгаажуулж ирүүлээгүй тул шалгаруулалт хэвээр үлдсэн гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох. Захиалагч байгууллагын шийдвэр үндэслэлтэй, учир нь нэхэмжлэгч компани нь тендерт тавигдсан шаардлагыг хангахгүй байсан тул шалгаруулалт хэвээр үлдсэн гэж үзнэ. Захиалагч байгууллагын гомдол хянасан акт хууль бус биш, учир нь тендерт оролцогчдын ирүүлсэн баримт бичгийн чанар, баталгаажуулалт нь хууль ёсны дагуу шаардлага хангаагүй байсан тул дахин үнэлгээ хийх шийдвэр гаргах нь зөв юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь тендерт тавигдсан шаардлагын дагуу баримт бичгийг зохих байдлаар баталгаажуулж ирүүлээгүй бол шалгаруулалт хэвээр үлдэнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1.5, 25.1, 26.6, 27.1, 28.1).
• Захиалагч нь тендерт оролцогчдын ирүүлсэн баримт бичгийг шаардлагын дагуу хянаж, хамгийн сайн үнэлэгдсэн оролцогчийг сонгон шалгаруулах эрхтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.1).
• Захиалагч байгууллагын гомдол хянасан акт нь бодит нөхцөл байдалд тохирсон, учир нь тендерт оролцогчдын ирүүлсэн баримт бичгийн чанар нь хууль ёсны дагуу шаардлага хангаагүй байсан тул дахин үнэлгээ хийх шийдвэр гаргах нь үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 55.3.1, 55.3.3).