Тогтоол №8091

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгчид нь Баянзүрх дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын газрын үнэлгээний зэрэглэл (бүс)-ийн газрын төлбөр тооцох итгэлцүүрийг тогтоосон тогтоолын газрын үнэлгээний зэрэглэл (бүс)-ийн зааг, хязгаарыг тогтоосон хэсгийг хууль бус, хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгохыг шаардсан. Нэхэмжлэгчид уг тогтоол нь Газрын төлбөрийн тухай хуулийн холбогдох заалтыг зөрчсөн, нөлөөллийн шинжилгээ хийгээгүй, иргэн, аж ахуйн нэгжийн эрх ашгийг зөрчсөн гэж үзсэн. Хариуцагч нь уг тогтоолыг хууль, Засгийн газрын тогтоол, нийслэлийн даргын чиглэлийг үндэслэн баталсан, хуульд заасан журмыг баримталсан, нөлөөллийн шинжилгээ хийх шаардлага байхгүй, нэхэмжлэгчдийн эрх ашиг зөрчигдөөгүй гэж тайлбарласан. АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүх нь нэхэмжлэгч нарын нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь, хариуцагчаас гаргасан тогтоол нь хуульд заасан эрхийн хүрээнд, хууль ёсны үндэслэлтэй батлагдсан, нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэж дүгнэсэн. Тухайлбал, нэхэмжлэгчдийн ашиглаж буй газрыг Засгийн газрын тогтоолоор 6 дугаар бүсэд хамааруулсан бөгөөд энэ нь хариуцагчийн тогтоолыг хууль бус болгох үндэслэл болоогүй. Мөн хэлэлцүүлэг зохион байгуулсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн шаардлагад нийцсэн гэж үзсэн.

ҮНДЭСЛЭЛ: Шүүхээс нотлох баримтуудыг шинжлэн судалж, хариуцагч Баянзүрх дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2019 оны 25 дугаар тогтоол нь хуульд заасан эрх хэмжээний хүрээнд, Засгийн газрын холбогдох тогтоолоос үндэслэлтэй гарсан, захиргааны хэм хэмжээний акт нь нэгдсэн бүртгэлд бүртгэгдэж хүчин төгөлдөр болсон, нэхэмжлэгч нарын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй гэж дүгнэн, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Нэхэмжлэгчдийн газрын үнэлгээний зэрэглэл (бүс)-ийн зааг хязгаар тогтоосон хэсэгтэй маргасан боловч газрын үнэлгээ тогтоосон хэсэгтэй маргаагүй тул шүүх маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийх боломжгүй байсан. Мөн нөлөөллийн шинжилгээ хийгээгүй гэх үндэслэл нь хэлэлцүүлэг зохион байгуулсан байдлаар хангагдаагүй гэж үзсэн.