Тогтоол №7811

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "С г" ХХК нь "С" маркетын үл хөдлөх хөрөнгийг иргэд, хуулийн этгээдэд түрээслүүлдэг бөгөөд 6 түрээслэгч махны худалдаа эрхэлдэг. Улсын ахлах байцаагч Т.М-ийн хяналт шалгалтаар тус захын махны үнийг үндэслэлгүй нэмэгдүүлсэн гэж үзэн "С г" ХХК-д Зөрчлийн тухай хуулийн 10.7.4.7-д зааснаар 20,000,000 төгрөгийн торгууль ногдуулсан байна.
• Нэхэмжлэгч: "С г" ХХК нь махны худалдаа эрхэлдэггүй, түрээслэгчдийн үнийн өсөлтөд хамааралгүй тул шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: ШӨХТГ-ын УАБ Т.М нь Гамшгийн тухай хууль зөрчсөнөөс илүүтэй Өрсөлдөөний тухай хуулийг зөрчсөн гэж үзэн торгууль оногдуулсан нь үндэслэлтэй хэмээн гомдлыг эс зөвшөөрсөн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• 2020 оны 11 дүгээр сарын 12, 15, 18-ны өдрүүдэд "С" захын махны үнэ кг тутамд 500 төгрөгөөр нэмэгдэж 16,500 төгрөгт хүрсэн нь бусад захын үнээс өндөр байсан.
• "С г" ХХК нь махны худалдаа эрхэлдэггүй, зөвхөн лангуу түрээслэдэг, түрээсийн гэрээгээр махны үнэд нөлөөлөх боломжгүй.
• ШӨХТГ болон Онцгой байдлын ерөнхий газрын хамтарсан хяналт шалгалтын удирдамжийн хүрээнд "С г" ХХК-д торгууль ногдуулсан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-03-30, Дугаар: 128/ШШ2021/0236 Шүүх нэхэмжлэгчийн гомдлын шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, ШӨХТГ УАБ Т.М-ийн 2020 оны 11 дүгээр сарын 18-ны өдрийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "С г" ХХК нь махны худалдаа эрхэлдэггүй, харин түрээсийн гэрээгээр лангуу түрээсэлдэг тул махны үнэ нэмэгдүүлсэн зөрчилд хамаарахгүй.
• Өрсөлдөөний тухай хуулийн 12.1.10 болон Зөрчлийн тухай хуулийн 10.7.4.7-д заасан зөрчлийг "С г" ХХК үйлдсэн гэж үзэх нь учир дутагдалтай. Үнийн өсөлт нь эрэлт, нийлүүлэлтээс хамаарах бөгөөд "С г" ХХК нь "зүй ёсны монополь" эсхүл "давамгай байдалтай" аж ахуй эрхлэгч биш байна.
• Зөрчил шалган шийдвэрлэх ажиллагааны явцад нотлох баримт цуглуулах, бэхжүүлэх, зөрчлийг үйлдсэн субъектийг зөв тодорхойлох үүргээ хариуцагч биелүүлээгүй.
• Зөрчлийн тухай хуулийн 1.2.4-т зааснаар хуулийг төсөөтэй хэрэглэхгүй байх зарчим зөрчигдсөн. "Махны үнийг үндэслэлгүйгээр нэмэгдүүлсэн" гэх зөрчил нь Гамшгаас хамгаалах тухай хуулийн 34.2.9-д хамаарах боломжтой байсан.
• Шийтгэлийн арга хэмжээ нь зөрчил үйлдэгдсэн нөхцөл байдалд тохироогүй, зөрчлийн шинжид нийцээгүй тул хууль бус байна.