Тогтоол №7436

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Банк бус санхүүгийн байгууллага нь хувь нийлүүлсэн хөрөнгийн доод хэмжээг тогтоосон хугацаанд хүргээгүй үндэслэлээр тусгай зөвшөөрлөө гурван сар түдгэлзүүлсэн захиргааны акт нь илт хууль бус болохыг тогтоолгохоор нэхэмжлэгч гомдол гаргасан. Нэхэмжлэгч нь цар тахлын улмаас эдийн засгийн нөхцөл байдал хүндэрсэн, хувь нийлүүлэгчдийн хурлаар дүрмийн сангийн нэмэгдлийг шийдвэрлэх ажил хийгдэж байсныг харгалзалгүйгээр уг акт гаргасан тул бодит байдалд биелүүлэх боломжгүй, эрх ашигт нь халдах үндэслэлгүй гэж үзсэн. Хариуцагч нь хуулийн дагуу тогтоосон дүрмийн сангийн шаардлагыг хангаагүй тул арга хэмжээ авсан гэж тайлбарласан. АНХАН ШАТ: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Хуульд заасан журмын дагуу нотлох баримт, оролцогчдын тайлбарыг үнэлж, захиргааны акт нь хуульд нийцсэн, илт хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47-р зүйлийн 47.1.6, 47.1.7-д заасан илт хууль бус захиргааны акт гэдэгт иргэн, хуулийн этгээдийн эрх, ашиг сонирхолд халдах хуульд заасан үндэслэлгүй, эсхүл бодит байдалд биелүүлэх боломжгүй актуудыг ойлгоно. СЗХ нь Банк бус санхүүгийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн 14, 19-р зүйлүүдэд заасан бүрэн эрхийн хүрээнд, өмнө тогтоосон хувь нийлүүлсэн хөрөнгийн доод хэмжээг хангахгүй байгаа банк бус санхүүгийн байгууллагуудын тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлэх эрхтэй. Нэхэмжлэгч байгууллага нь тогтоосон хугацаанд хувь нийлүүлсэн хөрөнгийн хэмжээгээ нэмэгдүүлээгүй, шүүхийн өмнөх шатанд ч уг асуудлаар шийдвэрлэгдсэн байхад, СЗХ-ноос хуульд заасан журмыг баримтлан, холбогдох мэдэгдлүүдийг хийсний дараа тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлсэн нь хуульд нийцсэн үйл ажиллагаа байсан.