Тогтоол №1804·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Т.Д нь гадаадад эмчлүүлсэн зардлынхаа 60-аас доошгүй хувийг төрөөс нэхэмжилсэн. Эрүүл мэндийн яам болон түүний дэргэдэх зөвлөл нь Т.Д-ийн эмчилгээний зардлын 5%-ийг олгохоор шийдвэрлэснийг Т.Д зөвшөөрөөгүй.
- **Нэхэмжлэгч**: Т.Д нь Эрүүл мэндийн сайдын тушаал болон Зөвлөлийн хурлын тэмдэглэлийн өөрт холбогдох хэсгийг хууль бус болохыг тогтоолгож, эмчилгээний зардлын 60-аас доошгүй хувийг олгох шийдвэр гаргахыг хариуцагч нарт даалгахыг хүссэн.
- **Хариуцагч**: Эрүүл мэндийн сайд, Эрүүл мэндийн яамны дэргэдэх Гадаад улсад зайлшгүй шаардлагаар эмчлүүлэх иргэдэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх асуудлаар санал гаргах орон тооны бус зөвлөл нь Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасан нөхөн төлбөрийг олгох эрхгүй, харин журамд заасны дагуу 5%-ийн нөхөн төлбөрийг олгосон гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-01-02, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0013
- **Шийдвэр**: Эрүүл мэндийн сайдын тушаалын Т.Д-т холбогдох хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, Зөвлөлийн хурлын тэмдэглэлийн Т.Д-т холбогдох хэсгийг хууль бус болохыг тогтоож, эмчилгээний зардлын 60-аас доошгүй хувийг олгох шийдвэр гаргахыг Зөвлөлд даалгасан.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 27.4, 27.1.8, 59.1.7.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-03-06, **Дугаар**: 221/МА2019/0135
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх жинхэнэ хариуцагчийг тогтоож, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчсөн гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.1.4, 121.3.3.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-05-13, **Дугаар**: 221/МА2019/0135
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх жинхэнэ хариуцагчийг буруу дүгнэсэн, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахад өөр субьектыг хамтран хариуцагчаар татах шаардлагагүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Давж заалдах шатны шүүхийн магадлал Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.1.4, 121.3.3-д заасантай нийцсэн.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасан баталгааг хангах үүрэгтэй захиргааны байгууллага буюу жинхэнэ хариуцагч нь Эрүүл мэндийн яам болон түүний дэргэдэх Зөвлөл биш юм.
- Анхан шатны шүүх жинхэнэ хариуцагчийг тодорхойлж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцуулаагүй нь хэрэг хянан шийдвэрлэх журмыг зөрчсөн.
- Нэхэмжлэгч Т.Д-ийн ажиллаж байсан Онцгой байдлын ерөнхий газар болон төсөвт эмчилгээний зардлыг суулгах, эсэх асуудлыг шийдвэрлэх эрх бүхий байгууллагыг хамтран хариуцагчаар татан оролцуулж хэргийг шийдвэрлэх нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 25.1, 25.2-д нийцнэ.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасан “Төр” гэдэгт Эрүүл мэндийн сайд хамаарах боловч, энэ заалтыг хэрэгжүүлэх журмыг Засгийн газар тогтоох үүрэгтэй.
- Анхан шатны шүүх Т.Д-ийн нэхэмжилсэн эмчилгээний зардлыг иргэдэд зориулсан Засгийн газрын 2011 оны 226 дугаар тогтоолоор батлагдсан журамтай адилтган хэрэглэсэн нь учир дутагдалтай.