Тогтоол №3091·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч Н.Г нь Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар болон Сангийн яамыг гадаадад эмчлүүлсэн зардлын 60 хувийг олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй нь хууль бус болохыг тогтоолгож, 33,279,700 төгрөгийг Засгийн газрын нөөц сангаас гаргуулан олгохыг нэхэмжилжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар гадаадад эмчлүүлсний зардлыг хуулийн дагуу олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй нь хууль бус бөгөөд Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасан баталгаагаар хангагдах ёстой.
- **Хариуцагч**: Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасныг хэрэгжүүлэх журам байхгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэслэлгүй.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-12-18, **Дугаар**: 128/ШШ2017/0941
- **Шийдвэр**: Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар хуулийн дагуу гадаадад эмчлүүлсний зардлыг олгохгүй байгаа эс үйлдэхүй нь хууль бус болохыг тогтоолгох хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, эмчилгээний зардлын 60 хувь болох 33,279,700 төгрөгөөс үлдэгдэл 22,500,000 төгрөгийг нэхэмжлэгчид олгохыг Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргад, гадаад улсад эмчлүүлсний зардлын 22,500,000 төгрөгийг төсөвт оруулахыг Сангийн яаманд даалгасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3, Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8, Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 8.1, 8.3.7, 8.7, 28.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-03-21, **Дугаар**: 221/МА2018/0185
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн үндэслэл, шаардлагыг буруу тодорхойлсон.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.
- **Үндэслэл**: Засгийн газрын тусгай сангийн хөрөнгийг зарцуулах эрх хэнд байгааг тогтоогоогүй, нэхэмжлэлийн үндэслэлийг тодорхой болгоогүй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-05-18, **Дугаар**: 221/МА2018/0185
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн үндэслэл болон шаардлагыг буруу тодорхойлсон, Сангийн яам хариуцагчаар оролцох ёстой.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Давж заалдах шатны шүүхээс анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.1.4, 121.3.3-т нийцэхгүй байна.
- Нэхэмжлэгч Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасан үндэслэлээр гадаад эмчилгээний зардлын 60 хувийг нэхэмжилсэн байхад давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн үндэслэлийг буруу тодорхойлсон.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д төрийн албан хаагчийн гадаадад эмчлүүлэх зардлын 60-аас доошгүй хувийг төр хариуцахаар тодорхой заасан.
- Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар өргөдлийн дагуу эмчилгээний төлбөрийн тодорхой хэсгийг олгож, зардлыг төсөвт тусгуулахаар санал явуулсан нь үүргээ биелүүлсэн.
- Сангийн яам "Төрийн албаны тухай хуулийн 27.1.8-д заасныг хэрэгжүүлэх журам байхгүй" гэж маргасан нь хуульд заасан төрийн албан хаагчийн баталгааг эдлүүлэхгүй орхигдуулах үндэслэл болохгүй.
- Сангийн яам Засгийн газрын нөөц сангийн зарцуулалтыг гүйцэтгэх, тайлагнах үүрэгтэй тул нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнд жинхэнэ хариуцагч болно.
- Төрийн албаны тухай хуульд заасан төрийн жинхэнэ албан хаагчийн баталгааг "Зайлшгүй шаардлагаар гадаад улсад эмчлүүлэх иргэнд санхүүжилт олгох журам"-тай адилтган хэрэглэх боломжгүй.
ХуульTech