Тогтоол №6823·Захиргаа · Анхан шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Г.Ц-д анх гэр бүлийн хэрэгцээнд зориулж 700 м2 газар эзэмшүүлсэн боловч, дараа нь Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын захирамжаар байршил өөрчилж, хэмжээг 15000 м2 болгон, аж ахуйн зориулалтаар эзэмшүүлсэн. Уг захирамжийг НЗД хууль зөрчсөн гэж хүчингүй болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: Нийслэлийн Засаг даргын А/898, А/443, А/365 дугаар захирамжуудыг хүчингүй болгож, 15000 м2 газрыг дуудлага худалдаагаар өөрт эзэмшүүлэхийг даалгах.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох.
### 📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын А/41 дүгээр захирамж нь Газрын тухай хуулийн 31.3, 33.1.2 зэрэг заалтыг зөрчиж, бусдын эзэмшиж буй газартай давхцуулсан, мөн хуульд заасан хэмжээнээс хэтрүүлэн газар эзэмшүүлсэн.
- НЗД-ын А/898 захирамж нь Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын эрх хэмжээгээ хэтрүүлэн гаргасан А/41 захирамжийг хүчингүй болгосон нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
- НЗД-ын А/443 захирамжаар Ө******* ХХК-д газар эзэмшүүлсэн нь НИТХ-ын 2011 оны 119 дүгээр тогтоолоор батлагдсан хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний дагуу хийгдсэн бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндөөгүй.
- НЗД-ын А/365 захирамжаар нэр бүхий 5 иргэнд газар эзэмшүүлсэн нь Г.Ц-ийн газартай давхцаж байгаа бөгөөд эдгээр иргэд өөрсдөө газраа эзэмшиж буйгаа мэдэхгүй, мөн хуульд заасан журмын дагуу эзэмшиж буй нь тогтоогдоогүй.
### 🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-05-17, **Дугаар**: 210/МА2025/00XXX
1. Нэхэмжлэгчийн НЗД-ын А/443, А/898 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулах, 15000 м2 газрыг өөрт эзэмшүүлэхийг даалгах шаардлагуудыг хэрэгсэхгүй болгосон.
2. НЗД-ын А/365 захирамжийн Д.У, С.А, Г.Б, С.С, Н.О нарт холбогдох хэсгийг хариуцагчаас шинэ акт гарах хүртэл 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
3. Хэрэв тогтоосон хугацаанд хариуцагч шинэ акт гаргаагүй бол НЗД-ын А/365 захирамжийн Д.У, С.А, Г.Б, С.С, Н.О нарт холбогдох хэсэг хүчингүй болохыг дурдсан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын А/41 захирамж нь Газрын тухай хуулийн 31.3 (бусдын газартай давхцахгүй байх), 33.1.2 (дуудлага худалдаа, төсөл шалгаруулах зарчим) заалтуудыг зөрчсөн.
- НЗД нь Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.3, Газрын тухай хуулийн 61.1-д заасны дагуу доод шатны Засаг даргын хууль бус шийдвэрийг хүчингүй болгох эрхтэй.
- НЗД-ын А/898 захирамж нь хууль зүйн үндэслэлтэй бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг зөрчөөгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 27 дугаар зүйлд заасан сонсох ажиллагааг бүрэн явуулаагүй нь дутагдалтай боловч, энэ нь А/898 захирамжийг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.
- НЗД-ын А/443 захирамж нь хотын ерөнхий төлөвлөгөөний дагуу хийгдсэн бөгөөд нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндөөгүй.
- НЗД-ын А/365 захирамжийн иргэд газар эзэмшиж буйгаа мэдэхгүй, мөн Газрын тухай хуулийн 4.1.3 (шударга ёс, тэгш байдал), 32.1, 32.2 (газар эзэмших хүсэлт)-ийг зөрчсөн байх магадлалтай тул уг хэсгийг түдгэлзүүлсэн.
- НЗД-ын эс үйлдэхүй тогтоогдохгүй байгаа тул 15000 м2 газрыг дуудлага худалдаагаар нэхэмжлэгчид эзэмшүүлэхийг даалгах шаардлага хангагдахгүй.