Тогтоол №2774·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч Л д р а НҮТББ нь Богдхан уулын Чандманы аманд 5 га газарт Цэцгэн эрхт Ловон бурхны цогцолбор, цэцэрлэгт хүрээлэн байгуулахаар газар ашиглах хүсэлт гаргасан боловч тухайн газартай давхцуулан гуравдагч этгээдүүдэд газар ашиглах зөвшөөрөл олгосон нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж маргажээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Байгаль орчин, ногоон хөгжлийн сайдын 2015 оны А/222 тушаалын С тХХК-д холбогдох хэсгийг, 2017 оны А/59 тушаалын Д у у ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах, мөн 2016 оны А/189 тушаалын П ХХК-д холбогдох хэсгийг хууль бус болохыг тогтоолгох, 2014 оны хүсэлтийн дагуу газар ашиглах шийдвэр гаргаагүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, шийдвэр гаргахыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг эс зөвшөөрч, нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг хуулийн дагуу шийдвэрлэсэн, гуравдагч этгээдүүдэд олгосон газар нь нэхэмжлэгчийн газартай давхцалгүй гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-12-11, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0767
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгчийн хүсэлттэй давхцуулан олгосон Байгаль орчин, ногоон хөгжлийн сайдын 2015 оны А/222, 2017 оны А/59, 2016 оны А/189 тушаалуудын зарим хэсгийг тус тус хүчингүй болгож, хууль бус байсныг тогтоож, нэхэмжлэгчийн 2014 оны хүсэлтийн дагуу газар ашиглах шийдвэр гаргаагүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, шийдвэр гаргахыг хариуцагчид даалгасан.
- **Үндэслэл**: Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 35.1, 36.1, 36.2, Газрын тухай хуулийн 44.8.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2021-02-24, **Дугаар**: 92
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, гуравдагч этгээдүүдийн төлөөлөгч нар.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг үндэслэлгүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, давж заалдах гомдлуудыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэлтэй гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-04-13, **Дугаар**: 29
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээд С тХХК болон Д у у ХХК-ийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нар.
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг зөрүүтэй хэрэглэж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг тус тус хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгчийн 2014 онд 5 га газар ашиглах хүсэлтийг хариуцагч захиргааны байгууллага Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 36.1-д заасны дагуу хамгаалалтын захиргааны саналыг үндэслэн 1.7 га газрыг ашиглуулах эрх олгож, хууль журмын дагуу шийдвэрлэсэн.
- Нэхэмжлэгчийн 2014 оны хүсэлт нь хууль, журмын дагуу бүрэн шийдвэрлэгдэж дууссан тул дахин газар шат дараалалтайгаар олгох тухай хуулийн зохицуулалт байхгүй.
- Гуравдагч этгээдүүдэд олгосон газар нь нэхэмжлэгчийн 2014 онд хүсэлт гарган ашиглаж буй 1.7 га газартай давхцалгүй тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй.
- Анхан болон давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндсөн гэх үндэслэлгүй дүгнэлт хийж, Газрын тухай хуулийн 4.1.3-т заасан шударга ёс, тэгш байдлын зарчимд нийцээгүй шийдвэр гаргасан.
- Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 35.2, 36.1-д зааснаар хамгаалалтын захиргаа зөвшөөрөөгүй, санал өгөөгүй байхад нэхэмжлэгчид газар ашиглуулах шийдвэр гаргахыг захиргааны байгууллагад даалгах хууль зүйн үндэсгүй.
ХуульTech