Тогтоол №1576·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Хан-Уул дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид 16 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын анхдугаар хуралдааныг зарлан хуралдуулах хуваарийг тогтоолоор баталсан. Энэ нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарахгүй асуудал байсан тул нэхэмжлэгч нар тус тогтоол болон түүний дагуу гарсан шийдвэрүүдийг илт хууль бус болохыг тогтоолгохоор шүүхэд хандсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Ц.Э, С.П, С.Х, Д.Э нар Хан-Уул дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн 2018 оны 02 дугаар сарын 07-ны өдрийн А/06 дугаар тогтоолын 16 дугаар хороонд холбогдох хэсэг болон 16 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын 2018 оны 02 дудугаар сарын 23-ны өдрийн хуралдаан, уг хуралдаанаас батлан гаргасан 02, 03, 04 дүгээр тогтоолуудыг илт хууль бус болохыг тогтоолгох.
- **Хариуцагч**: Хан-Уул дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал, Хан-Уул дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид, Хан-Уул дүүргийн 16 дугаар хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурал нь нэхэмжлэлийг үндэслэлгүй гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-06-08, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0363
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагын Хан-Уул дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн 2018 оны 02 дугаар сарын 07-ны өдрийн А/06 дугаар тогтоолын 16 дугаар хороонд холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоож, үлдэх хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 8.2, 23.4, 23.10, 25.1, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-08-15, **Дугаар**: 221/МА2018/0447
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Т.Б
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон нь буруу.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
- **Үндэслэл**: Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 8.2, 23.4, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3, 47.1.6, 47.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-18, **Дугаар**: 221/МА2018/0447
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч Ц.У
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, мөн хуралдааны ирц, нэхэмжлэгчдийн оролцоо зэргийг үндэслэлгүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 23.4-т хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын анхдугаар хуралдааныг зарлан хуралдуулах эрхийг тухайн Хурлын бүрэн эрхийн хугацаа нь дуусгавар болж буй Тэргүүлэгчдэд олгосон.
- Дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Тэргүүлэгчид нь өөрт олгогдоогүй эрхийг хэрэгжүүлж, хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын анхдугаар хуралдааныг зарлан хуралдуулах хуваарийг тогтоолоор баталсан нь Үндсэн хуулийн Жаран хоёрдугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг болон Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-т заасны дагуу илт хууль бус захиргааны акт болно.
- Илт хууль бус захиргааны акт гарсан цагаасаа эхлэн эрх зүйн үйлчлэлгүй байх тул, уг тогтоолын дагуу хуралдсан Иргэдийн Нийтийн Хурал болон түүнийг үндэслэн батлан гаргасан тогтоолууд мөн илт хууль бус байна.
- Анхан шатны шүүх илт хууль бус захиргааны актын хууль зүйн үр дагаврын талаар дүгнэлт хийлгүй, бусад актуудыг хуульд нийцсэн гэж үзсэн нь буруу байсан ба давж заалдах шатны шүүх уг алдааг зассан нь зөв.
- Нэхэмжлэгч нар нь хорооны Иргэдийн Нийтийн Хурлын Тэргүүлэгчид бөгөөд дүүргийн Хурлын Тэргүүлэгчдийн тогтоол нь тэдний эрхийг зөрчсөн нь тогтоогдсон тул хариуцагчийн гомдлыг хүлээж авах боломжгүй.
ХуульTech