Тогтоол №1823·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Г.Д нь Бугат сумын Эрүүл мэндийн төвийн эрхлэгчээр түр томилогдон ажиллаж байгаад бүр томилогдсон боловч уг орон тоонд сонгон шалгаруулалт явуулах захиалга хүргүүлж, улмаар сонгон шалгаруулалт зарлахаар шийдвэрлэсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Бугат сумын Засаг даргын орлогчийн 2018 оны 09 дүгээр сарын 06-ны өдрийн 190 дүгээр "сонгон шалгаруулалт явуулах" захиалга хүргүүлсэн шийдвэр, Төрийн албаны зөвлөлийн Баян-Өлгий аймаг дахь салбар зөвлөлийн 2018 оны 10 дугаар сарын 22-ны өдрийн хуралдааны шийдвэрийн "Бугат сумын Эрүүл мэндийн төвийн даргын орон тоонд" холбогдох хэсгийг тус тус хүчингүй болгуулах.
- **Хариуцагч**: Нэхэмжлэлийг эс зөвшөөрч, сул орон тоо үүссэн тул сонгон шалгаруулалт явуулах нь хуульд нийцнэ гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-12-20, **Дугаар**: 110/ШШ2018/0081
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 4.1, 4.2.4, 4.2.5, 9.1, 10.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-03-14, **Дугаар**: 221/МА2019/0158
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрсөн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг зөв гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-05-24, **Дугаар**: 210/МА2019/00609
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн, хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Эрүүл мэндийн төвийн эрхлэгч эмч ажлаас чөлөөлөгдсөнөөр сул орон тоо үүссэн.
- Захиргааны байгууллага сул орон тоонд сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр нэхэмжлэгчийг шууд томилсон нь Төрийн албаны тухай хуулийн 17.1-д нийцэхгүй.
- Нэхэмжлэгчийн "сул орон тоо үүсээгүй" гэх гомдол хууль зүйн үндэслэлгүй.
- Нэхэмжлэгч Эрүүл мэндийн төвийн эрхлэгч эмчийн ажлын байранд тавигдах шаардлагыг хангаагүй (бага эмч мэргэжилтэй).
- Ажлын байрны шаардлага хангаагүй этгээд уг чиг үүргийг гүйцэтгэж байгаа тохиолдолд тухайн орон тоог "сул орон тоо" гэж үзнэ.
- Эрүүл мэндийн сайдын 2009 оны 442 дугаар тушаалаар Эрүүл мэндийн эрхлэгч эмчийн ажлын байрны үлгэрчилсэн загварыг батлахдаа "их эмч" мэргэжилтэй байхыг заасан.
- Хариуцагчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрсөн тайлбарыг батлах боломжгүй, учир нь энэ нь Төрийн албаны тухай хуулийн 10.1, 17.1-д харшлах бөгөөд бусад этгээдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөнө.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 67.1-д заасан хариуцагчийн зөвшөөрлийг батлах хуульд заасан шаардлага хангагдаагүй.