Тогтоол №8869·Захиргаа · Анхан шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Архангай аймгийн Засаг даргын захирамжаар Ц.*******баатарыг ажлаас халж, түүнд Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын байцаагч нарын тогтоосон 23 актыг хүчингүй болгуулах, ажилд эгүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг нөхөн гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгүүлэхээр нэхэмжилжээ.
- **Нэхэмжлэгч**: Ц.*******баатар нь өөрийг нь ажлаас халсан захирамжийг хүчингүй болгуулж, өмнөх ажилд эгүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг гаргуулах, даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгүүлэх, мөн өөрт нь холбогдох 23 актыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Архангай аймгийн Засаг дарга болон Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын байцаагч нар нь Засаг даргын захирамж хууль ёсны, актууд нь үндэслэлтэй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.
### 📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Санхүүгийн хяналт, аудитын албаны улсын байцаагч нарын 2019 оны 05 дугаар сарын 01, 07-ны өдрийн нийт 23 акт.
- Архангай аймгийн Засаг даргын 2019 оны 05 дугаар сарын 27-ны өдрийн Б/23 дугаар захирамж.
- Нэхэмжлэгч нь актуудын зарим нь давхардуулж шалгасан, хуурамч бичиг баримтад үндэслэсэн, сонсох ажиллагаа хийгээгүй зэрэг үндэслэлээр маргасан.
- Хариуцагч нь актууд нь хууль тогтоомжийн дагуу хийгдсэн, нэхэмжлэгч нь төсвийн хөрөнгийг үр ашиггүй зарцуулсан, зориулалтын бусаар ашигласан зэрэг ноцтой зөрчил гаргасан тул Засаг даргын захирамж үндэслэлтэй гэж тайлбарласан.
### 🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2020-11-02, **Дугаар**: 210/МА2025/00XXX
- Зарим актуудыг хүчингүй болгож, зарим хэсгийн төлбөрийг хасаж, үлдсэн актууд болон Засаг даргын захирамжийг хэвээр үлдээсэн. Нэхэмжлэгчийн ажилд эгүүлэн тогтоолгох, цалин хөлс нөхөн гаргуулах, даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийлгүүлэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- **Актуудын хөөн хэлэлцэх хугацаа**: Нэхэмжлэгч гомдлоо дээд шатны байгууллагад гаргаж хариу авсны дараа шүүхэд хандсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 93.1 болон Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 14.1.1-д заасантай нийцсэн тул хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрээгүй гэж үзсэн.
- **Актуудын үндэслэл**:
- Зарим актууд (17/02/10, 17/02/11, 17/02/17/07/17, 17/02/17/04/19, 17/02/17/03/22, 17/02/17/03/27, 17/02/17/03/28, 17/02/17/03/29, 17/02/33) нь нотлох баримт хангалтгүй, эсхүл давхардуулж хариуцлага хүлээлгэсэн, хууль буцаан хэрэглэсэн, эсхүл актын үндэслэл тодорхойгүй байсан тул хүчингүй болгосон.
- Зарим актуудын (17/02/17/03/12, 17/02/17/04/13, 17/02/17/03/31, 17/02/17/04/32) төлбөрийн хэмжээг бодит байдалд нийцүүлэн зарим хэсгийг хүчингүй болгосон.
- Үлдсэн актууд (17/02/17/03/14, 17/02/15, 17/02/17/04/18, 17/02/17/03/20, 17/02/17/04/21, 17/02/17/03/23, 17/02/17/03/24, 17/02/17/04/25, 17/02/17/03/26, 17/02/30) нь Төсвийн тухай хууль, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль болон бусад холбогдох хууль тогтоомжийг зөрчсөн нь тогтоогдсон тул хэвээр үлдээсэн.
- **Засаг даргын захирамжийн үндэслэл**: Ц.*******баатар нь төсвийн шууд захирагчийн хувьд төсвийн хөрөнгийг үр ашиггүй, зориулалтын бусаар зарцуулсан, мөн Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 18.1-д заасан бүртгэлийг удирдан зохион байгуулах үүргээ хэрэгжүүлээгүй нь тогтоогдсон тул түүнийг ажлаас халсан Засаг даргын захирамж үндэслэлтэй байна.
- **Албан тушаалын ангилал**: Ц.*******баатарыг Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэсэн нь түүний ажлын байрны тодорхойлолтоор төрийн захиргааны ахлах түшмэлийн ТЗ-9 зэрэглэлд хамаарч байсантай нийцнэ.
- **Давтан хариуцлага**: Өмнө нь Засаг даргын Б/02 дугаар захирамжаар ажлаас халсан боловч уг захирамжийг хүчингүй болгож, үйлчлэлийг дуусгавар болгосон тул нэг зөрчилд давтан арга хэмжээ авсан гэх нэхэмжлэгчийн тайлбар үндэслэлгүй.
ХуульTech