Тогтоол №2965·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "БЦТ" ХХК нь 2010-2012 оны татварын ногдуулалт, төлөлтөд холбогдох эрүүгийн хэргийг хэрэгсэхгүй болгосноос хойш Татварын улсын байцаагчийн 2014 оны 6 дугаар сарын 26-ны өдрийн актаар нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан байна.
- **Нэхэмжлэгч**: "БЦТ" ХХК нь Татварын улсын байцаагчийн 2014 оны 6 дугаар сарын 26-ны өдрийн 230010474 тоот актын 1.1 дэх хэсэгт заасан 73,636.4 мянган төгрөгийн нөхөн татвар, 22,090.9 мянган төгрөгийн торгууль, 13,497.5 мянган төгрөгийн алданги төлбөрийг хүчингүй болгуулахыг хүссэн. Тус компани татвараа урьдчилан төлсөн тул давхардуулж хариуцлага хүлээлгэсэн, мөн захиргааны шийтгэл ногдуулах хөөн хэлэлцэх хугацаа өнгөрсөн гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: ХУД-ийн ТХ-ийн ТУБ Т.Чойжилсүрэн, Г.Оюунбилэг нар нь "БЦТ" ХХК хуурамч падаан ашиглаж татварыг бууруулсан зөрчлийг Татварын ерөнхий хуулийн 74.1, 74.1.3, 74.2, 74.3-т үндэслэн нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан нь хууль ёсны. Эрүүгийн хэргийг хэрэгсэхгүй болгосны дараа захиргааны арга хэмжээ авах ёстой.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-09-07, **Дугаар**: 525
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, актын 1.1 дэх заалтыг захиргааны хууль бус акт болохыг тогтоож хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Татварын ерөнхий хуулийн 3.2, 74.1, 74.1.4, 74.2, 74.3.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2015-10-21, **Дугаар**: 483
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хэргийг нэг талыг барьж, Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийг буруу хэрэглэсэн. Татварын байцаагчийн актаар давхардуулж татвар ногдуулаагүй. Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийн 5.2 нь татварын зөрчилд шууд хэрэгжих боломжгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Анхан шатны шүүхийн дүгнэлтийг зөв гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2015-12-08, **Дугаар**: 210/МА2015/00515
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Шүүх хэргийг хэт нэг талыг барьж, Захиргааны хариуцлагын тухай хуулийг үндэслэн шийдвэрлэсэн. Татварын улсын байцаагчийн актаар давхардуулж татвар ногдуулаагүй. Татварын хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр, давж заалдах шатны шүүхийн магадлалын тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч нь эрүүгийн хэрэг шалгагдах явцад 73,636,363 төгрөгийн нөхөн татварыг төлсөн байхад, хариуцагч дахин нөхөн татвар ногдуулсан нь Татварыг давхардуулан оногдуулахгүй байх зарчимд нийцэхгүй.
- Татварын ерөнхий хуулийн 11.1-т зааснаар татвар нөхөн ногдуулах, алданги, торгууль оногдуулах хөөн хэлэлцэх хугацаа 5 жил тул хөөн хэлэлцэх хугацаа хэтрээгүй.
- "БЦТ" ХХК хуурамч баримт бүрдүүлж, татвар ногдох орлогыг бууруулсан зөрчилд Татварын ерөнхий хуулийн 74.1, 74.3-т зааснаар торгууль, алданги тооцох хууль зүйн үндэслэлтэй.
- "Анхны ардчилсан сонгууль болж, байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх" тухай хуулийн 4.3-т зааснаар хууль тогтоомж зөрчиж, захиргааны зөрчил гаргасан этгээдийг өршөөн хэлтрүүлэхээр зохицуулсан. Татварын хууль тогтоомж зөрчигчид хүлээлгэх хариуцлага нь захиргааны хариуцлагын нэг төрөл юм.
- "Анхны ардчилсан сонгууль болж, байнгын ажиллагаатай парламент байгуулагдсаны 25 жилийн ойг тохиолдуулан өршөөл үзүүлэх" тухай хуулийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах комиссын шийдвэрээр татварын актын нөхөн татварыг төлүүлж, харин торгууль, алдангийг өршөөхөөр шийдвэрлэсэн.
- Иймд актаар оногдуулсан 22,090,909 төгрөгийн торгууль, 13,497,510 төгрөгийн алдангийг өршөөн хэлтрүүлж, маргаан бүхий актыг хүчингүй болгох нь зүйтэй.