Ховд аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын хяналт шалгалт — татварын акт илт хууль бус болох, өршөөл үзүүлэх тухай. Татварын байцаагч нар нэхэмжлэгч компанитай 2014 онд хяналт шалгалт хийж, нэхэмжлэгчийн төлөх ёстой татвар, торгууль, алдангийг тогтоосон акт гаргажээ. Нэхэмжлэгч уг актаар тогтоосон төлбөрийг чөлөөлүүлэхээр маргаан таллах зөвлөлд хандаж, дараа нь өршөөл үзүүлэх хуулийн дагуу төлбөрийг чөлөөлүүлэхийг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын хяналт шалгалт нь хүчингүй болсон дүрэм, томилолтгүйгээр хийгдсэн, мөн санхүүгийн баримт, паданыг зохих журмаар шалгаагүй тул акт нь илт хууль бус гэж үзэн, төлбөрийг чөлөөлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Татварын хяналт шалгалт нь зохих журмын дагуу хийгдсэн, нэхэмжлэгч татварын төлбөрийг хүлээн зөвшөөрч, маргаан таллах зөвлөл болон өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу төлбөрийг чөлөөлүүлэх шийдвэр гарсан тул акт хүчин төгөлдөр болсон гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Нэхэмжлэгч татварын төлбөрийг хүлээн зөвшөөрч, маргаан таллах зөвлөл болон өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу төлбөрийг чөлөөлүүлэх шийдвэр гарсан нь тухайн актаар тогтоогдсон зөрчлийг нэхэмжлэгч хүлээн зөвшөөрч, хууль ёсны дагуу шийдвэрлэгдсэн гэж үзсэн тул акт илт хууль бус болох үндэслэлгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актаар тогтоогдсон зөрчлийг нэхэмжлэгч хүлээн зөвшөөрч, тус акт хүчин төгөлдөр болсон бол мэдээлэл өгөх эсвэл өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу төлбөрийг чөлөөлөх шийдвэр гарсан тохиолдолд уг актаар тогтоогдсан зөрчлийг өршөөлд хамруулах үндэслэл хамаарах болох тул акт илт хууль бус болох үндэслэлгүй (Өршөөл үзүүлэх тухай хууль 1.1, 10.2).
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу захиргааны байгууллагын гаргасан акт, гэрээг илт хууль бус болох тухай нэхэмжлэл гаргах хугацааг хамаарахгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 14.5).
• Захиргааны актаар тогтоогдсон зөрчлийг нэхэмжлэгч хүлээн зөвшөөрөх эсвэл тус актаар тогтоогдсон зөрчлийг өршөөлд хамруулах шийдвэр гарсан бол тухайн акт хүчин төгөлдөр болсон гэж үзэх үндэслэлтэй.