Тогтоол №2744·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын 2014 оны А/309 дүгээр захирамжаар найман иргэнд газар эзэмшүүлснийг "Р" ХХК эсэргүүцэж, өөрийн газар эзэмших хүсэлтийг шийдвэрлээгүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгохыг шаардсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Р" ХХК нь 2014 оны А/309 дүгээр захирамжийн зарим хэсгийг хүчингүй болгож, өмнө гаргасан 3.4 га цэцэрлэгжүүлсэн газар эзэмших хүсэлтийг шийдвэрлээгүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, асуудлыг шийдвэрлэхийг хариуцагчид даалгах.
- **Хариуцагч**: Сүхбаатар дүүргийн Засаг дарга нь Газрын тухай хууль болон дүүргийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын тогтоолуудын дагуу иргэдэд газар эзэмшүүлсэн нь хууль зөрчөөгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-10-23, **Дугаар**: 128/ШШ2020/0682
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын А/309 дүгээр захирамжийн зарим хэсгийг хүчингүй болгож, эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоон, газрыг эзэмшүүлэх асуудлыг шийдвэрлэхийг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 31.2, 32.1, 32.4, 33.1.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2021-01-06, **Дугаар**: 25
- **Гомдлол гаргагч**: Гуравдагч этгээдүүд
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хууль бус бөгөөд гуравдагч этгээдүүдэд газар эзэмшүүлсэн нь хуульд нийцсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 29.1, 31.3, 33.1.1, 33.1.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-01-06, **Дугаар**: 25
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх Газрын тухай хуулийг буруу тайлбарлаж, газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөө болон хүсэлт шийдвэрлэх дарааллын талаарх хуулийн зохицуулалтыг буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн 2021 оны 01 дүгээр сарын 06-ны өдрийн 25 дугаар магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Сүхбаатар дүүргийн Засаг даргын 2014 оны А/309 дүгээр захирамжаар гуравдагч этгээдүүдэд газар эзэмшүүлсэн нь Газрын тухай хуулийн 31.2, 31.3 болон дүүргийн Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын 2012-2014 оны тогтоолоор батлагдсан газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд нийцсэн.
- Нэхэмжлэгчийн 2014 оны 03 дугаар сарын 26-ны өдрийн газар эзэмших хүсэлтийг тухайн жилийн төлөвлөгөөнд тусгагдаагүй тул хариуцагч шийдвэрлэх боломжгүй гэсэн хариу өгсөн нь хууль зөрчөөгүй.
- Нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг 2015 оны төлөвлөгөөнд тусгаж, түүнд 2015 оны А/542 дугаар захирамжаар 15602 м.кв газар эзэмшүүлсэн нь хуульд нийцсэн.
- Нэхэмжлэгчийн хүссэн газар нь гуравдагч этгээдүүдэд олгосон газартай давхцаж байгаа тул нэхэмжлэгчид дахин газар эзэмшүүлэх боломжгүй.
- Газар эзэмших хүсэлтийг хүлээн авсан дарааллаар шийдвэрлэх зарчим нь Газрын тухай хуулийн 32.4-т заасан боловч, энэ нь хүсэлт гаргасан газрын зориулалт, хэмжээ, эзэмшүүлэх журмаас хамаарч ялгамжтай байж болно. Нэхэмжлэгчийн хүсэлт нь төсөл шалгаруулалт эсвэл дуудлага худалдаагаар шийдвэрлэгдэх ёстой зориулалттай байсан.
- Нэхэмжлэгчид газар эзэмших эрх, ашиг сонирхол нь хууль ёсоор үүсээгүй байхад хариуцагчийн үйл ажиллагааг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.