Үйл явдал
Тендерийн маргаан — тендерт оролцогчийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн татгалзсан шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгох. Тендерийн үнэлгээний хороо нэхэмжлэгч компанийн тендерийн баримт бичгийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн татгалзсан бөгөөд нэхэмжлэгч үүнийг буруу гэж үзэн, өөр компанид гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл нь үндэслэлгүй, түншлэлийн гэрээний огноо болон гүйцэтгэх үүргийн хувьд зөрүүтэй заасан нь тендерээс татгалзах үндэслэл болохгүй гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Түншлэлийн гэрээний огноо зөрүүтэй байсан тул, мөн гэрээнд заасан ажлын хувь болон зардлын хариуцлагын заалтууд нь тендерийн шаардлагатай нийцээгүй тул татгалзсан шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Үнэлгээний хорооны нарийн бичгийн даргын гарын үсэг болон тэмдэглэл дэх санал илэрхийлсэн байдал нь хууль бус гэж үзэх үндэслэл хангаагүй тул үнэлгээний хорооны шийдвэр хүчинтэй байна. Сангийн яамны хяналтын дүгнэлтээр түншлэлийн гэрээний огноо болон гүйцэтгэх үүргийн хувьд зөрүүтэй заасан нь захиалагчийн татгалзсан шийдвэрийг үндэслэлтэй болгож байгаа тул уг шийдвэрийг хүчингүй болгох шаардлагагүй юм. Мөн нэхэмжлэгч өмнөх тендерийн явцтай холбоотой асуудлыг хэлэлцэх хүсэлт гаргасан боловч шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн асуудлаар дүгнэлт хийж болохгүй тул уг асуудлыг хянан шийдвэрлэсгүй.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерийн оролцогчийн түншлэлийн гэрээний агуулга (огноо, гүйцэтгэх үүрэг, зардал хариуцах) нь тендерийн шаардлагатай зөрүүтэй байвал захиалагч тухайн тендерийн оролцогчийг шаардлага хангаагүй гэж үзэх үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 25.3, 28.1.3).
- Үнэлгээний хорооны нарийн бичгийн даргын тэмдэглэл хөтлөх үүрэг болон санал өгөх эрх нь хуралдааны тэмдэглэлд тусгагдсан, гишүүдийн олонхын саналаар шийдвэр гарсан бол уг шийдвэрийг хууль бус гэж үзэх үндэслэл хангаагүй (Тендерийн журмын зохицуулалт).
- Шүүх нь нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн болон маргаагүй асуудлаар дүгнэлт хийж, шийдвэр гаргаж болохгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.5).
