Үйл явдал
Тендер сонгон шалгаруулалтын үр дүн, гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр болон гэрээг хүчингүй болгох маргаан. Захиалагч байгууллага техник бэлтгэн нийлүүлэх 8 багц тендерийн үнэлгээ хийж, гуравдагч этгээд нарт гэрээ байгуулах эрх олгосон байна. Нэхэмжлэгч компани нь өөрийг нь шалгаруулахаас татгалзсан үнэлгээний хорооны шийдвэр болон бусад компаниудтай байгуулсан гэрээнүүдийг хүчингүй болгож, өөрт нь гэрээ байгуулах эрх олгохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Үнэлгээний хорооны шийдвэр болон бусад компаниудтай байгуулсан гэрээнүүд нь хууль бус, тендерийн урилгын шаардлага, техникийн үзүүлэлт болон санхүүгийн чадавхын шалгуур зэргийг зөрчсөн тул хүчингүй болгох ёстой гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалтын үнэлгээг цахим сайтад байршуулсан баримт бичгийн өгөгдөл, зааварчилгааны дагуу хийсэн бөгөөд үнэлгээний хорооны шийдвэр нь хууль ёсны дагуу болсон гэж тайлбарласан.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, тендер шалгаруулалтын үр дүнд үндэслэн байгуулсан гэрээнүүдийг болон бусад шийдвэрүүдийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргав.
- Тендер шалгаруулалтын баримт бичгийн өгөгдлийн хүснэгт болон цахим сайтад байршуулсан зааварчилгаа нь нэхэмжлэгчийн дурдсан зарим техникийн зөрүүтэй байсан ч хариуцагч тал цахим сайтад байгаа баримт бичгийн дагуу шийдвэр гаргасан тул цахим сайтад байршуулсан мэдээлэл нь үндэслэл болно.
- Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн заалтуудыг (4.8, 5.1, 5.7, 6.6, 6.4, 7.7, 8.5 гэх мэт) баримтлан шийдвэр гаргаагүй, шалгаруулалтын үйл явц нь хуулийн зохицуулалттай нийцээгүй байсан тул холбогдох шийдвэрүүд болон гэрээнүүдийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзсэн.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендер шалгаруулалтын үнэлгээний процесс нь цахим сайтад байршуулсан баримт бичиг, өгөгдлийн хүснэгт болон тендерийн урилгын зааварчилгааны дагуу явагдах ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль).
- Тендер шалгаруулалтын үр дүнд гаргасан шийдвэр болон байгуулсан гэрээ нь худалдан авах үйл ажиллагааны хууль ёсны дараалал, шалгуур үзүүлэлтүүдийг бүрэн хангаагүй бол хүчингүй болгох үндэслэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль).
- Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэл бүрэн хангагдсан тохиолдолд шүүхийн зардлыг хариуцагчаар, хэрэгсэхгүй болгосон тохиолдолд нэхэмжлэгчээр нөхөн төлүүлнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 47.4).