Үйл явдал
Тендерийн маргаан — сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдлийг хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч компани нь нийлүүлэгчийн тендерт оролцоход түүвэр материал нь тээвэрлэлтийн баримт бичиг дутуу тул шаардлага хангаагүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан шийдвэрийг эсэргүүцэж, бусад оролцогчдыг хамгийн сайн тендер гэж үнэлсэн шийдвэр болон тэдгээрийн хооронд байгуулсан гэрээг хүчингүй болгохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Захиалагч нь тендерийн баримт бичгийн өгөгдлийн хүснэгтэд заасан гадаад оролцогчид тавих шаардлагыг үндэслэлгүйгээр хэрэглэж, тээвэрлэлтийн баримт дутуу гэх шалтгаанаар тендерээс татгалзсан тул энэ нь хууль бус гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Үнэлгээний хороо болон захиалагч нь тендерийн баримт бичигт урьдчилан тогтоосон шалгуурыг бүх оролцогчид ижил нөхцөлөөр хэрэглэсэн бөгөөд худалдан авах ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй тул шийдвэр нь хууль ёсны гэж үзсэн.
Шийдвэр ба үндэслэл
Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Учир нь тендер шалгаруулалтын баримт бичигт заасан тээвэрлэлтийн баримт, вагон захиалгын баримт ирүүлээгүй байсан тул захиалагч нь тендерийн баримт бичгийн өгөгдлийн хүснэгтийн ТШЗ 18.2-т заасан шаардлагыг хангаагүй гэж үзсэн нь үндэслэлтэй байна. Мөн захиргааны байгууллага нь тендерийн баримт бичигт урьдчилан тогтоосон шалгуурыг бүх оролцогчид ижил нөхцөлөөр хэрэглэж, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд заасан журмыг зөрчөөгүй тул нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдсөн гэх үндэслэл тогтоогдохгүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг (тээвэрлэлтийн баримт гэх мэт) хангахгүй байсан тул тендерээс татгалзах шийдвэр нь үндэслэлтэй байна.
- Захиалагч нь тендерийн баримт бичигт заасан шалгуурыг бүх оролцогчид ижил нөхцөлөөр хэрэглэсэн бол худалдан авах ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй гэж үзнэ.
- Захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа нь тендерийн баримт бичигт заасан урьдчилан тогтоосон шалгуурт нийцэж байгаа тул нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдөөгүй гэж үзнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3).