Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татвар ногдуулалтын маргаан — ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч аж ахуйн нэгжийн хувьцааг шилжүүлснээр тусгай зөвшөөрлийг борлуулж, шилжүүлсэн гэж үзэн татвар ногдуулах. Татварын байгууллага нь аж ахуйн нэгжийн эцсийн эзэмшигчийн хувьцааны эзэмшигч өөрчлөгдсөн нь тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлсэнтэй адилтгаж, орлогын албан татварын ногдуулалтын акт гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагч нарын гаргасан нөхөн ногдуулалтын акт нь хууль бус, учир нь компанийн хувьцааны 20 хувь хэсгийг хувь хүн өөрсдөө борлуулсан бөгөөд энэ нь компанийн орлого биш, мөн тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлээгүй тул татвар ногдуулах үндэслэлгүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Эцсийн эзэмшигчийн хувьцаа, хувь оролцоог борлуулах, шилжүүлэх замаар тусгай зөвшөөрлийг борлуулах, шилжүүлэхтэй холбогдон олсон орлогыг аж ахуйн нэгжийн орлогод тооцох ёстой.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, татварын улсын байцаагч нарын гаргасан нөхөн ногдуулалтын актыг хүчингүй болгосон.

• Тусгай зөвшөөрлийн эрх эзэмшигч хуулийн этгээд өөрчлөгдөөгүй, тусгай зөвшөөрлийг борлуулж, шилжүүлэх харилцаа үүсээгүй тул хувьцаа шилжүүлснээр тусгай зөвшөөрлийн эрхийг шилжүүлсэн гэж үзэхгүй, учир нь хувьцаа шилжүүлэх болон тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлэх хуулийн урьдчилсан нөхцөлүүд хангагдаагүй байна.
• Компанийн саналын эрхийн бүтцэд өөрчлөлт орсон ч энэ нь аж ахуйн нэгжийн орлого олсон гэж үзэх үндэслэлгүй, учир нь хувьцааны дүн, хэмжээнд өөрчлөлт ороогүй, зөвхөн ногдол ашиг хүртэх хувьцааны тоо өөрчлөгдсөн байна (Аж ахуй нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 30.8).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хувьцаа шилжүүлэх болон тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлэх хоёр өөр үйл явдал бөгөөд тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлсэн тохиолдолд л түүнийг эрх эзэмшигч аж ахуйн нэгжийн орлогод тооцно (Аж ахуй нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 10.1.2, 30.2; Ашигт малтмалын тухай хууль 4.1.21).
• Эцсийн эзэмшигчийн хувьцааг шилжүүлэх нь тусгай зөвшөөрлийг шилжүүлсэн гэж үзэх үндэслэл болохгүй, учир нь тусгай зөвшөөрлийн эрх эзэмшигч хуулийн этгээд хэвээр байгаа (Аж ахуй нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 4.1.12, 5.1).
• Компанийн саналын эрхийн бүтцэд өөрчлөлт орсон нь тусгай зөвшөөрлийг эрх борлуулсан, шилжүүлсэн гэж үзэхгүй (Аж ахуй нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 30.8).