Захиргаа хэрэг·Анхан шатны шүүх

Увс аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэргийн маргаан — захиргааны хэм хэмжээний актын хүчингүй болгох, эрх ашиг хөндөгдсөн тул оролцоог хангах. Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч компани нь усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүсийн эргэлтийн цэгийг тогтоосон захиргааны актыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан. Хариуцагч байгууллага нь усны сангийн хамгаалалтын бүсийг тогтоох шийдвэр гаргахдаа холбогдох төрийн байгууллагуудын дүгнэлтийг үндэслэл болгосон байна.

Талуудын байр суурь

Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллага нь усны сангийн хамгаалалтын бүсийг тогтоохдоо холбогдох төрийн захиргааны төв байгууллагуудын дүгнэлтийг гаргуулаагүй, мөн тухайн талбайн эзэмшигчийн эрх ашиг хөндөгдөх тул урьдчилан мэдэгдэж, оролцоог нь хангахгүйгээр шийдвэр гаргасан тул акт нь хүчингүй болгогдох ёстой гэж үзсэн.
Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хариуцагч байгууллага нь маргаан бүхий актыг гаргахдаа холбогдох яамны дүгнэлтийг үндэслэн тогтоосон тул нэхэмжлэгчийн мэдэгдэл, оролцоог хангахгүй байсан гэх үндэслэл нь үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх хариуцагч байгууллагын гаргасан актын тухайн хэсгийг дахин шинэ акт гаргах хүртэл зургаан сарын хугацаагаар түдгэлзүүлэхээр шийдвэрлэв. Хариуцагч байгууллага нь хамгаалалтын бүс тогтоохдоо холбогдох яамны дүгнэлтийг үндэслэл болгосон тул нэхэмжлэгчийн "дүгнэлт авчгүй" гэх тайлбарыг хүлээн авах үндэслэлгүй гэж үзсэн. Гэвч хариуцагч байгууллага нь тухайн төрлийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөх бүлгийн оролцоог бүрэн хангаагүй, хэлэлцүүлэг зохион байгуулах журам зөрчсөн байсан тул захиргааны үйл ажиллагааны зарчим зөрчсөн гэж дүгнэв. Иймд бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн захиргааны шийдвэр гаргах тохиолдолд тэдгээрт урьдчилан мэдэгдэх, оролцоог нь хангах ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.6, 62.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

Бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөх захиргааны шийдвэр гаргах үед тухайн талуудад урьдчилан мэдэгдэж, оролцоог нь хангах үйл ажиллагааг заавал баримтлах ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.6, 62.2).
Захиргааны хэм хэмжээний актыг тогтоохдоо холбогдох төрийн захиргааны төв байгууллагуудын дүгнэлтийг үндэслэл болгох ёстой (Усны тухай хууль 11.1.4).
Хэлэлцүүлэг зохион байгуулах, санал авах ажиллагааны журмыг зөрчсөн тохиолдолд тухайн захиргааны шийдвэр нь эрх зүйн үр дагавар бүхий зохистой үйл ажиллагаа биш болно (Захиргааны ерөнхий хууль 62).

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

Асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

ГазарЗахиргаа · Анхан шат·2018.11.16
Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр
Үйл явдал Захиргааны маргаан — газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох тухай захиргааны акт хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч компани нь дархан цаазат газрын хэсэгт аялал жуулчлалын зорилгоор газар ашиглах эрх авсан боловч хариуцагч байгууллага нь тухайн газрын төлөв байдал болон унаган төрхийг алдагдуулах эрсдэлтэй гэх үндэслэлээр газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох тухай тушаал гаргажээ. Талуудын байр суурь - Нэхэмжлэгч: Захиргааны акт гаргах үйл явцад сонсох ажиллагааг бүрэн гүйцэд хийгээгүй, мөн бодит хохирол учруулсан эсвэл хууль зөрчсөн үйлдэл тогтоогдоогүй тул тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан. - Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хамгаалалтын горим зөрчсөн гэх үндэслэлээр газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох тушаал гаргасан бөгдеэр, сонсох ажиллагааг холбогдох албаны албан бичгийн дагуу хийсэн гэж тайлбарласан. Шийдвэр ба үндэслэл Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох тухай тушаалын хамаарах хэсгийг хүчингүй болгох шийдвэр гаргав. - Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг хөндөгдүүлж болох нөхцөл байдлын талаар тайлбар, санал гаргах боломж олгох сонсох ажиллагааг бүрэн гүйцэд хийгээгүй тул захиргааны акт нь хууль бус байна (Захиргааны ерөнхий хууль 26.1). - Нэхэмжлэгч нь газар хагалах, ухах, тэсэлгээ хийх зэрэг дархан цаазат газрын хамгаалалтын горим зөрчөх үйлдэл хийгээгүй, мөн усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүсийн заагт хамаарах зөрчил гаргаагүй тул тушаал гаргах үндэслэл ханаагүй (Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хууль 12.1, 40.1.2; Усны тухай хууль 22.2). - Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийн ашиглаж буй газар нь усны эх ундаргын эргээс хагацалтай, орон сууцны хотхоны бүсэд байрлаж байгаа тул хамгаалалтын бүсийн дэглэм зөрчсөн гэх үндэслэл үндэслэлгүй тул тушаал хүчингүй болгох шаардлагатай (Усны тухай хууль 22.2). Хууль зүйн гол дүгнэлт - Захиргааны акт гаргах үед ач холбогдол бүхий нөхцөл байдлын талаар тайлбар, санал авах сонсох ажиллагааг хийхгүй байх нь хууль бус мөрдөгдөх заалт юм (Захиргааны ерөнхий хууль 26.1). - Газар ашиглах эрхийг дуусгавар болгох үндэслэл болох хамгаалалтын горим зөрчсөн гэх баримт тогтоогдоогүй, мөн бодит нөхцөл байдалд тулгуурлаагүй тул захиргааны акт хүчингүй болгох ёстой (Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хууль 12.1, 40.1.2). - Усны сан бүхий газрын хамгаалалтын бүсийн зааг, дэглэмийг мөрдөх журмыг баримтлан, бодит нөхцөл байдалд тулгуурлаж акт гаргах ёстой (Усны тухай хууль 22.2).