Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны хэрэг — эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр барилга угсралтын ажил гүйцэтгэсэн зөрчлийг торгосон шийдвэрийг хүчингүй болгох хүсэлт. Түрээслэгч компани нь үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшигч талын гэрээний дагуу спорт заал барих ажлыг эхлүүлсэн боловч хяналтын байгууллага нь тухайн компанийг эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр барилга барьсан гэж үзэн торгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Барилгын ажлыг спорт заал барих зориулалтаар, эзэмшигч тал хариуцан гүйцэтгэж байсан тул компани нь зөрчил үйлдээгүй, торгосон шийдвэр үндэслэлгүй гэж үзэж байна.
• Хариуцагч: Компани нь барилгын тусгай зөвшөөрөл авалгүйгээр ажил эхлүүлсэн зөрчлийг хяналтын ажилтантайгаа уулзах үед хүлээн зөвшөөрсөн тул торгох шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзэж байна.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Компани нь барилгын тусгай зөвшөөрөл авалгүйгээр барилга угсралтын ажил эхлүүлсэн нь тогтоогдсон тул Зөрчлийн тухай хууль 12.1 2.1-д заасан зөрчлийг үйлдсэн гэж үзнэ. Зөрчил үйлдсэн нь ил тодорхой, холбогдох тал зөрчлөө сайн дураараа хүлээн зөвшөөрсөн байсан тул Зөрчлийн тухай хууль 6.6-д заасны дагуу хялбаршуулсан журмаар шалган шийдвэрлэх нь зөв байна. Иймд хариуцагч байгууллагын торгох шийдвэр нь хууль ёсны үндэслэлтэй тул гомдлыг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчил үйлдсэн нь ил тодорхой эсвэл холбогдох тал зөрчлөө хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд хялбаршуулсан журмаар шийдвэрлэх боломжтой (Зөрчлийн тухай хууль 6.6).
• Эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрөлгүйгээр барилга угсралтын ажил гүйцэтгэх нь зөрчил гэж үзнэ (Зөрчлийн тухай хууль 12.1 2.1).
• Барилгын ажил гүйцэтгэх тал нь эзэмшигчтэй байгуулсан гэрээний үүргээ хүлээж байгаа нь эрх бүхий байгууллагын зөвшөөрөл авах үүрэг, хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй.