Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Боловсролын маргаан — гадаадын сургалтын байгууллагад суралцах суралцагчийг сонгон шалгаруулах үйл ажиллагааны үр дүнг хүчингүй болгох. Сонгон шалгаруулалтын ажлын хэсэг нэхэмжлэгчийг журмын шаардлага хангаагүй буюу голч дүн нь 75 хувьас доош байгаа гэж дүгнэн, зээл олгохоос татгалзсан нь маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалтын ажлын хэсгийн гишүүд шаардлага хангасан гэж дүгнэсэн байтал ажлын хэсгийн дарга дахин хяналт хийж, дүгнэлтийг өөрчилсөн нь үндэслэлгүй, эрх олгогдоогүй үйлдэл тул тайлангийн холбогдох хэсгийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажлын хэсгийн даргын удирдамжийн дагуу оролцогчдын тодорхой хувьд аудит хийж, хянан баталгаажуулах үүрэгтэй тул дахин хяналт хийж, шаардлага хангаагүй болохыг тогтоосон нь хууль ёсны үйлдэл гэж маргав.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь, нэхэмжлэгчийн сурлагын амжилт болох голч дүн нь 2.50 буюу журмаар заасан 75 хувиас доош байгаа тул гадаадын сургалтын байгууллагад суралцах суралцагчийн нийтлэг шаардлагыг хангаагүй байна гэсэн баримттай нийцэж байгаатай холбоотой. Мөн ажлын хэсгийн даргын дахин хяналт тавих үүрэг нь ажлын зааварчилгаа болон удирдамжид заасан хяналт, аудитын үүрэгтэй нийцэж байгаа тул ажлын хэсгийн даргын дүгнэлт нь хууль зүйн үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгон шалгаруулалтын ажлын хэсгийн даргын хяналт, аудит хийх эрх нь удирдамжийн дагуу тогтоосон үүрэг тул гишүүдийн өмнөх дүгнэлтийг дахин хянах нь эрх хэтрүүлсэн үйлдэл биш юм.
• Суралцагч журмаар заасан голч дүнгийн доод хэмжээний шаардлагыг (75 хувь) хангаагүй байсан тул сонгон шалгаруулалтын үр дүнг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж үзнэ.
• Захиргааны байгууллагын дотоод журмын дагуу тогтоосон хяналтын үйл явц нь бодит баримт, журмын заалттай нийцэж байвал түүнийг хууль бус гэж үзэхгүй (Боловсролын ерөнхий хууль 24.1).