Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — газрыг албадан чөлөөлүүлэх арга хэмжээ авахгүй байгаа эс үйлдэхүй. Гуравдагч этгээд компани нь газрын эзэмших эрхийн хугацаа дууссан боловч зохих зөвшөөрөлгүйгээр барилга байгууламж барьж, газрыг ашигласаар байгаа тул нэхэмжлэгч иргэд захиргааны байгууллагаас тухайн газрыг албадан чөлөөлүүлэх арга хэмжээ авахыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гуравдагч этгээдийн хууль бус эзэмшил, ашиглалтаас газрыг албадан чөлөөлөх, барилгыг буулгах арга хэмжээ авахыг шаардаж буй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Газар эзэмшигч компани нь газрын эзэмших эрхийн хугацаа дууссан, хууль бус ашиглаж байгааг мэдэгдсэн боловч албадан чөлөөлөх арга хэмжээ авах үүргийг хэрэгжүүлээгүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэгчийн гомдлыг шийдвэрлэхгүй байгаа эс үйлдэхүй болон газрыг албадан чөлөөлөх арга хэмжээ авахгүй байгааг хууль бус гэж тогтоож, захиргааны байгууллагад газрыг албадан чөлөөлөх үүргийг даалгасан.

• Гуравдагч этгээд компани нь газрын эзэмших эрхийн хугацаа дуусгавар болсон, мөн барилгын ажлын зохих зөвшөөрөлгүйгээр барилга барьсан нь тогтоогдсон тул газрыг албадан чөлөөлөх арга хэмжээ авах шаардлагатай байна (Газрын тухай хууль 57.4).
• Захиргааны байгууллага нь нэхэмжлэгчийн гомдлыг шийдвэрлэхгүй байгаа нь иргэдийн өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хууль зөрчсөн тул эс үйлдэхүй нь хууль бус (Иргэдийн өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хууль 13.2, 16.1).
• Нэхэмжлэгчийн нийт 3800 м.кв газрыг бүхэлд нь албадан чөлөөлүүлэх шаардлага нь нэхэмжлэгчийн субьектив эрхтэй шууд холбогдохгүй, мөн явган хүний замын хэсэгтэй давхцаж буй хэсгээр нь албадан чөлөөлөх нь зохистой (Захиргааны ерөнхий хууль 42.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар эзэмших эрхийн хугацаа дууссан эсвэл хууль бус байдлаар эзэмшиж буй газрыг албадан чөлөөлөх үүргийг захиргааны байгууллага хэрэгжүүлэх ёстой (Газрын тухай хууль 57.3, 57.4).
• Захиргааны байгууллага нь эрх мэдлийнхээ хүрээнд хуульд заасан шаардлагад үндэслэн зорилгодоо нийцүүлэн сонгох боломжийг хэрэглэх эрхтэй бөгөөд энэ нь шүүхийн хяналтын хүрээнд хамаарахгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 42.2).
• Иргэдийн гаргасан гомдлыг хугацаанд нь шийдвэрлэхгүй байх нь захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх үүргийг биелүүлээгүй гэж үзнэ (Иргэдийн өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хууль 13.2).