Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар, барилгын эскиз болон ажлын зургийг баталсан үйлдэл, барилгын ажлын зөвшөөрлийг хүчингүй болгох маргаан. Нэхэмжлэгч нь улсын хамгаалалтын зэрэглэлд бүртгэлтэй түүхэн барилга байрлаж буй бүсэд гуравдагч этгээдийн барилга барих архитектур төлөвлөлтийн даалгавар олгосон нь түүний эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзэн захиргааны байгууллагын үйлдлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Түүхэн үнэ цэнэтэй музейн барилга улсын хамгаалалтын зэрэглэлд бүртгэлтэй тул гуравдагч этгээдийн барилга барих архитектур төлөвлөлтийн даалгавар болон барилгын ажлын зөвшөөрөл нь түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөж байгаа гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар болон барилгын ажлын зөвшөөрөл олгосон нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав.

• Гуравдагч этгээдийн барилга нь Засгийн газраар тогтоосон түүхэн барилгын хамгаалалтын бүсэд орж байгаагүй тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй, учир нь Газар зохион байгуулалт, геодези, зураг зүйн ерөнхий газрын албан бичгээр барилга хамгаалалтын бүсэд ороогүй болох нь нотлогдсон.
• Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны сонирхол сэргэх үндэслэл байхгүй тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шаардлагатай.
• Нэхэмжлэгч нь нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон тул хэрэг хянан шийдвэрлэх явцад зарцуулсан шинжээчийн зардлыг нэхэмжлэгчээр нөхөн төлүүлэх ёстой.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Түүхэн барилгын хамгаалалтын бүсэд барилга барихгүй байгаа тохиолдолд тухайн барилгын архитектур төлөвлөлтийн даалгавар нь ойр харьцаатай байрлах өөр объектын эрх, ашиг сонирхлыг хөндсөн гэж үзэх үндэслэлгүй (Соёлын өвийг хамгаалах тухай хууль 45.1, Барилгын тухай хууль 4.1.4, 4.1.16, 4.1.30, 4.1.43).
• Захиргааны хэрэгт нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон тохиолдолд нэхэмжлэгч нь шинжээчийн зардлыг нөхөн төлөх үүрэг хүлээдэг (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 47.1).