Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн хяналт шалгалт — зохих тусгай зөвшөөрөлгүйгээр ашигт малтмал олборлосон гэх зөрчлийн шийтгэлийн хуудас. Уул уурхайн компани нь өмнө нь байгуулсан эвлэрлийн гэрээний үүргээ биелүүлж, үйл ажиллагаагаа хэвийн явуулж байсан гэж үзэн, хяналтын байцаагчийн оноосон шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Өмнөх хэрэгт талууд эвлэрлийн гэрээ байгуулсан, үүргээ биелүүлж үйл ажиллагаа явуулж байсан тул тусгай зөвшөөрөлгүй олборлосон гэж үзэх үндэслэлгүй, мөн шийтгэлийн хуудсыг албан ёсоор гардуулж аваагүй тул шийтгэлийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэсэн.
• Хариуцагч: Компанийн ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл цуцлагдсан байсан тул үйл ажиллагаа явуулж байсан нь хууль зөрчсөн мөн, хяналтын байцаагчийн тогтоосон зөрчил, шийтгэл нь хуульд нийцсэн гэсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Компанийн ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл цуцлагдсан бөгөөд түүнийг сэргээх хүртэл тусгай зөвшөөрөл хүчинтэй байхгүй байсан тул үйл ажиллагаа явуулсан нь хууль зөрчсөн байна. Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийн хуулбар, уулын ажлын төлөвлөгөө зэрэг баримт бичгийг байгуулсан журмын дагуу бүрдүүлж, байгууллага дээр байлгах үүрэгтэй байсан тул дээрх баримт бичгүүдийг бүрдүүлээгүй нь тусгай зөвшөөрөл хүчин төгөлдөр байх үндэслэлгүй болгосон байна (Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хууль 25.2, 35.3). Хяналтын байцаагчийн зүгээс зөрчлийг шалгахдаа нөхцөл байдлыг тодруулах шаардлагатай баримт, гэрчийн мэдүүлэгтэй тул зөрчлийг зохих журмаар тогтоосон гэж үзнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тусгай зөвшөөрөл цуцлагдсан хугацаанд үйл ажиллагаа явуулах нь тусгай зөвшөөрөлгүйгээр ашигт малтмал олборлосон гэж үзнэ.
• Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь хуулиар заасан бүрдүүлэх ёстой баримт бичгүүдийг (уулын ажлын төлөвлөгөө, тусгай зөвшөөрлийн хуулбар г.м) байгууллага дээрээ байлгахгүй бол тусгай зөвшөөрөл хүчин төгөлдөр байх үндэслэлгүй болно (Түгээмэл тархацтай ашигт малтмалын тухай хууль 25.2, 35.3).
• Хяналтын байцаагчийн тогтоосон зөрчил нь баримт, гэрчийн мэдүүлэгт үндэслэсэн бол зөрчлийг зохих журмаар тогтоосон гэж үзнэ.