Дундговь аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — Төрийн албан хаагчийг ажлаас хууль бусаар халсан, ажилд эгүүлэн тогтоох, хохирлыг нөхөн төлүүлэх. Төрийн албаны зөвлөл ажилтныг ажлаас халах тушаалыг хүчингүй болгож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоохыг даалгасан боловч захиргааны байгууллага тус тогтоолыг хэрэгжүүлээгүй, ажилтныг урьд эрхэлж байсан албан тушаалд нь тогтмол ажиллуулсангүй.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн албаны зөвлөлийн шийдвэрийг хэрэгжүүлж, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлж, хохирлыг гаргуулах шаардлагатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтныг өөр албан тушаалд томилсон тул хохирол үүсээгүй, мөн тухайн үед эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэж байсан тул шийдвэрийг хэрэгжүүлэх боломжгүй байсан гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, захиргааны байгууллагыг тогтоолыг хэрэгжүүлж, хохирлыг нөхөн төлүүлэхийг шийдвэрлэв.

• Төрийн албаны зөвлөл ажилтныг ажлаас халах тушаалыг хүчингүй болгож, урьд эрхэлж байсан албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоохыг даалгасан тул захиргааны байгууллага энэхүү шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй, учир нь Төрийн албаны тухай хууль 65.6, 66.1.3, 75.1-д зааснаар төрийн албан хаагчийг томилох, чөлөөлөх эрх нь холбогдох байгууллагад хамаатай.
• Ажилтныг ажлаас халдсан хугацаанаас эхлэн ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлсийг олгох ёстой, учир нь Хөдөлмөрийн тухай хууль 46.1, 69.1-д заасан эрх ашгийг хамгаалах шаардлагатай.
• Хариуцагч тал ажилтныг өөр албан тушаалд томилсон нь өмнөх тогтоолыг хэрэгжүүлсэнд тооцогдохгүй, учир нь тогтоолоор ажилтныг урьд эрхэлж байсан тухайн нэр бүхий албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоохыг заасан байсан тул.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албаны төв байгууллага эсхүл шүүхээр төрийн албан хаагчийг хууль бусаар томилсон, чөлөөлсөн гэж тогтоогдсон бол тухайн шийдвэрийг гаргасан албан тушаалтан төрд учруулсан хохирлыг нөхөн төлүүлнэ (Төрийн албаны тухай хууль 50.1).
• Захиргааны байгууллагын гаргасан алдааны улмаас учруулсан хохирлыг төр хариуцна (Захиргааны ерөнхий хууль 100.1).
• Төрийн албаны зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлэх үүрэг нь тухайн албан тушаалыг томилох эрх бүхий захиргааны байгууллагад хамаатай тул эрх зүйн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх боломжгүй гэсэн үндэслэл хүчин төгөлдөр бус (Төрийн албаны тухай хууль 65.6, 66.1.3).