Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — татварын нөхөн ногдуулалтын актын төлбөрийг багасгах. Татварын алба татвар төлөгчийн 2019 оны нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тайланг хянан шалгаж, нөхөн татвар, торгууль, алданги ногдуулсан актын дагуу төлбөр тооцох шийдвэр гаргасан байна. Татвар төлөгч нь татварын алба тайланг хүлээн авч баталгаажуулсан нь хууль ёсны итгэл үүсгэсэн тул актын төлбөрийг багасгах шаардлага гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын алба тайланг хүлээн авч баталгаажуулсан нь Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.8-д заасан хууль ёсны итгэлийг хамгаалахад хүрч, татварын алба зөрчлийг тухайн үед мэдэх боломжтой байсан тул зөвхөн нөхөн татварын өр үүсэх ёстой гэж үзэн, актын төлбөрийг багасгах шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын хяналт шалгалт хийж, хууль тогтоомжийн дагуу нөхөн ногдуулалтын акт гаргасан нь үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Торгууль, алданги ногдуулахдаа зөрчлийг үйлдэх үеийн хууль тогтоомжийг хэрэглэсэн нь үндэслэлтэй тул Зорчлийн тухай хууль 11.19 ашигласан нь зөв байна.
• Зөрчил үйлдэх үед мөрдөгдөж байсан хуулийг хэрэглэхийг хууль тогтоогч зөвшөөрсөн тул татварын улсын байцаагч нарын хэрэглэсэн хууль тогтоомж зөв байна.
• Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын жилийн эцсийн тайлан гаргаж, татвараа төлж дууссан өдрийн дараагийн ажлын өдрөөс хөөн хэлэлцэх хугацааг тооцох ёстой тул 2020 оны 01 дүгээр сарын 10-ны өдрөөс эхлэн тоолсон нь Татварын ерөнхий хууль 15.1, 15.3.2-т нийцэж байгаа тул хяналт шалгалт хийх хугацаа хэтэрээгүй гэж үзнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын тайланг сар, улирлаар эсвэл жилийн эцсийн тайлангаар гаргадаг тохиолдолд хөөн хэлэлцэх хугацааг тайлан гаргаж, татвараа төлж дууссан өдрийн дараагийн ажлын өдрөөс эхлэн тоолох ёстой (Татварын ерөнхий хууль 15.1, 15.3.2).
• Зөрчил үйлдэх үед мөрдөгдөж байсан хууль тогтоомжийг (торгууль, алданги ногдуулах үед) хэрэглэхийг хууль тогтоогч зөвшөөрсөн тул хууль хэрэглээний хувьд зөв байна (Татварын ерөнхий хууль /шинэчилсэн найруулга/-ийг дагаж мөрдөх журмын тухай хууль 7).
• Татварын алба тайланг хүлээн авч баталгаажуулсан нь татвар төлөгчийн хууль ёсны итгэлийг хамгаалах үндэслэл болдог ч, татварын хяналт шалгалт хийх хугацаа хэтрээгүй тохиолдолд хяналт шалгалт хийх эрхтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.8, Татварын ерөнхий хууль 30.8).