Тогтоол №16209

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2023 оны А/499 дүгээр тушаалаар "Баян Тэрэлж" ХХК-ийн газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосон нь хуульд нийцсэн эсэх талаарх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: "Баян Тэрэлж" ХХК нь газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосон тушаалыг хууль бус гэж үзэн, уг тушаалыг хүчингүй болгож, газар ашиглах эрхийг сэргээхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд нь "Баян Тэрэлж" ХХК-ийг газраа зориулалтын дагуу 2 жил дараалан ашиглаагүй тул газар ашиглах эрхийг хүчингүй болгосон тушаал нь хууль зүйн үндэслэлтэй гэж маргасан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Нэхэмжлэгчид 2019 оны А/329 дүгээр тушаалаар Горхи-Тэрэлжийн байгалийн цогцолборт газрын хязгаарлалтын бүсэд 8.5 га талбайг аялал жуулчлалын зориулалтаар ашиглуулахаар шийдвэрлэж, гэрчилгээ олгосон.
• Хариуцагч нь Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасныг үндэслэн нэхэмжлэгчийг "хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр гэрээнд заасан зориулалтын дагуу тухайн газраа 2 жил дараалан ашиглаагүй" гэх үндэслэлээр газар ашиглах эрхийг цуцалсан.
• Нэхэмжлэгч нь цар тахал, эдийн засгийн хүндрэл зэрэг давагдашгүй хүчин зүйлс болон захиргааны байгууллагаас Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар авсан, кадастрын зургаа дахин боловсруулах хүсэлт гаргасан зэргээр үүргээ биелүүлж байсан, мөн сонсох ажиллагааг хуулийн дагуу явуулаагүй гэж маргасан.
• Хариуцагч нь сонсох ажиллагааг албан ёсны цахим хуудсаар мэдэгдсэн нь Захиргааны ерөнхий хуульд нийцсэн гэж үзсэн.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2024-06-06, Дугаар: 128/ШШ2024/0497
• "Баян Тэрэлж" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын 2023 оны 09 дүгээр сарын 25-ны өдрийн А/499 дүгээр тушаалыг хүчингүй болгосон.
• Хариуцагчаас 70200 төгрөгийг гаргуулж нэхэмжлэгчид олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгч нь газар ашиглах эрхээ хэрэгжүүлэхийн тулд Архитектур төлөвлөлтийн даалгавар авсан, нарийвчилсан үнэлгээ хийлгэсэн зэрэг өөрөөс хамаарах нөхцөлүүдийг хангасан нь Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасан "хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр" гэх нөхцөл байдал тогтоогдохгүй байна.
• Захиргааны байгууллага нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 26, 27 дугаар зүйлд заасан сонсох ажиллагааг бүрэн дүүрэн хэрэгжүүлээгүй. 20-иос доош тооны этгээдэд мэдэгдлийг шууд хүргүүлэх ёстой байхад цахим хуудсаар мэдэгдсэн нь үндэслэлгүй.
• Захиргааны байгууллага нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 24 дүгээр зүйлд заасан бодит нөхцөл байдлыг тогтоох, нотлох баримтыг цуглуулах, үнэлэх үүргээ хангалтгүй биелүүлж, нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндсөн.
• Захиргааны байгууллага нь сонсох ажиллагаа явуулсан үндэслэлээсээ өөр үндэслэлээр тушаал гаргасан нь хууль зөрчсөн.