Тогтоол №764·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Сэлэнгэ аймгийн Баянгол сумын Засаг дарга “Шанддов” ХХК-ийн газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгож, уг газрыг бусад иргэн, аж ахуйн нэгжид шилжүүлсэн захирамжууд гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: “Шанддов” ХХК нь Засаг даргын 2013 оны А/70 дугаар захирамжийн өөрт холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоож, 2015 оны А/91-А/96 дугаар захирамжуудыг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Сэлэнгэ аймгийн Баянгол сумын Засаг дарга нь “Шанддов” ХХК газраа 2 жил дараалан ашиглаагүй тул Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасны дагуу газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон нь хууль ёсны гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2016-11-29, **Дугаар**: 30
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Засаг даргын 2013 оны А/70 дугаар захирамжийн “Шанддов” ХХК-д холбогдох хэсгийг илт хууль бус болохыг тогтоож, 2015 оны А/91-А/96 дугаар захирамжуудыг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 61.1-д зааснаар хариуцагч нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-г зөрчсөн.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2017-02-01, **Дугаар**: 221/МА2017/0099
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх нотлох баримтуудыг буруу үнэлж, хуулийг буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 35.3.1, 40.1.6, 21.4.3, 29.3, 31.3-д зааснаар “Шанддов” ХХК нь газраа хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр 2 жил дараалан ашиглаагүй нь тогтоогдсон.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2017-05-18, **Дугаар**: 221/МА2017/0099
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх нотлох баримтад үндэслэлгүй дүгнэлт өгч, хууль буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтад өөрчлөлт оруулж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Засаг даргын 2013 оны А/70 дугаар захирамжийг Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.6-д заасан “илт хууль бус” гэж үзэх үндэслэлгүй.
- Хариуцагч Газрын тухай хуулийн 40.1.6-г буруу тайлбарлан шийдвэр гаргасан.
- Тариалангийн тухай хуулийн 11.1-д зааснаар тариалангийн зориулалттай газрыг хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар 2 жил хүртэл хугацаанд ашиглахгүй байх боломжтой.
- Хариуцагч нэхэмжлэгчийн тайлбарласан “малын хөлийн замд байрлах, газрын үржил шим муутай, хөрөнгө санхүүгийн хүндрэл учирсан” зэрэг хүндэтгэн үзэх шалтгааныг тодруулалгүйгээр, мэдэгдэлгүйгээр захирамж гаргасан нь хууль бус.
- Нэхэмжлэгч 2010-2013 онуудад газрынхаа тодорхой хэсгийг тасралтгүй ашиглаж, үр тариа тушааж, газрын төлбөрөө төлж байсан нь нотлогдсон.
- Газрын тухай хуулийн 40.1.6-д заасан урьдчилсан нөхцөл хэргийн бодит байдалд бүрдээгүй байхад уг зүйлийг үндэслэн гарсан Засаг даргын 2013 оны А/70 дугаар захирамж хууль бус.
- Засаг даргын 2015 оны А/91-А/96 дугаар захирамжууд нь өмнөх хууль бус захирамжийн үр дүнд гарсан тул хууль бус байна.
- Гуравдагч этгээд “Ногоон бут” ХХК-д нэхэмжлэгчийн эзэмшиж байсан 76.2 га газрыг гадаад худалдаа, автомашины худалдаа, цэцэрлэгжүүлэлтийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг этгээдэд үр тарианы зориулалтаар шууд олгосон нь Газрын тухай хуулийн 33.1.2-г зөрчсөн.
- Бусад иргэдэд давуу эрхээр тариалангийн газар олгохдоо Газрын тухай хуулийн 29.3-т заасан журмыг баримтлаагүй.