Архангай аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Н" ХХК нь Архангай аймгийн Ө сумын Засаг даргад 2021 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлуулахаар хүргүүлсэн боловч Засаг дарга татгалзсан. Нэхэмжлэгч нь уг татгалзлыг хууль бус болохыг тогтоолгож, төлөвлөгөөг батлахыг даалгахыг хүссэн.
• Нэхэмжлэгч: "Н" ХХК нь Архангай аймгийн Ө, Т сумын нутагт цацраг идэвхт ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөлтэй бөгөөд 2021 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлуулахаар хүсэлт гаргасан.
• Хариуцагч: Архангай аймгийн Ө сумын Засаг дарга нь "Н" ХХК-ийн 2021 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахаас татгалзсан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Хариуцагч нь 2021 оны 9 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 3/465 тоот албан бичгээр төлөвлөгөөг батлахаас татгалзсан. Үүнд: сумын Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлаар "Шаргачны гол" орчмын 32800 га газрыг орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авсан; Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын тухай хуулийн 9.2-т зааснаар байгаль орчны нөлөөллийн нарийвчилсан үнэлгээ байхгүй тул батлах боломжгүй; нутгийн иргэд эсэргүүцсэн; Улсын дээд шүүхийн 2020 оны 5 дугаар сарын 20-ны өдрийн 178 тоот шийдвэр байгаа зэрэг үндэслэлийг дурдсан.
• Нэхэмжлэгч нь хариуцагчийн татгалзлыг Ашигт малтмалын тухай хууль, Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хууль, Захиргааны ерөнхий хуулийн заалтуудыг зөрчсөн гэж үзэн, тусгай зөвшөөрлийн хугацаа дуусаагүй, орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авсан талбайтай давхцаж байгаа эсэх нь тодорхойгүй, нарийвчилсан үнэлгээ шаардах нь хууль бус, өмнөх шүүхийн шийдвэр нь одоогийн төлөвлөгөөнд хамаарахгүй хэмээн тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2023-11-09, Дугаар: 210/МА2023/00346
• Архангай аймгийн Ө сумын Засаг даргын орлогчийн 2021 оны 9 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 3/465 тоот татгалзлыг хууль бус болохыг тогтоож, "Н" ХХК-ийн 2021 оны байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг батлахыг Архангай аймгийн Ө сумын Засаг даргад даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• "Н" ХХК-ийн цацраг идэвхт ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл нь хүчингүй болгогдоогүй, дуусгавар болоогүй байна.
• Засаг даргын татгалзсан үндэслэлүүд нь Ашигт малтмалын тухай хууль, Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай хууль, Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах, хянан батлах, тайлагнах журамд нийцэхгүй байна.
• Хариуцагч нь Ашигт малтмалын тухай хуулийн 38.2, 40.3-т заасан төлөвлөгөөг хүлээн авснаас хойш 10 хоногийн дотор хянан батлах үүргээ биелүүлээгүй.
• Засаг дарга нь Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөтэй бодитойгоор танилцаж, хяналт судалгаа хийгээгүй болох нь гэрчийн мэдүүлгээр тогтоогдсон.
• Хариуцагчийн гаргасан татгалзал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.6-д заасан эрх зүйн зөрчилтэй захиргааны акт юм.
• Нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь захиргааны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагааны улмаас зөрчигдсөн.