Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: М ХХК нь Богдхан уулын дархан цаазат газарт 11 га газар аялал жуулчлалын зориулалтаар эзэмшдэг бөгөөд уг газрын төлбөрийг Төв аймгийн ИТХ-ын тогтоолын дагуу тооцож, ашиглах гэрээ байгуулахыг хариуцагчдаас шаардсан.
• Нэхэмжлэгч: М ХХК нь газрын төлбөрийг Төв аймгийн ИТХ-ын тогтоолын дагуу тооцож, гэрээ байгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Б болон Б нь нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр гэрээ байгуулахаас татгалзсан эс үйлдэхүйг хууль бус гэж үзсэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• М ХХК нь Богдхан уулын дархан цаазат газарт 11 га газар эзэмшдэг бөгөөд үүний 10 га нь Төв аймгийн, 1.5 га нь Баянзүрх дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаардаг.
• Нэхэмжлэгч Газрын төлбөрийн тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7-д заасныг үндэслэн газрын төлбөрийг Төв аймгийн ИТХ-ын 2018 оны 03 дугаар тогтоолоор тооцохыг хүссэн.
• Хариуцагч Б нь гэрээг байгуулсан боловч нэхэмжлэгч ирж аваагүй, харин гэрчилгээнд заасан Баянзүрх дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарах 11 га газарт гэрээ байгуулна гэж үзсэн.
• Хариуцагч Б нь газрын төлбөрийг Төв аймгийн ИТХ-ын тогтоолоор тооцохыг хүлээн зөвшөөрч байгаа ч одоогийн системд Баянзүрх дүүргийн ИТХ-ын шийдвэр суулгагдсан тул шийдвэрлэх боломжгүй гэж тайлбарласан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2023-05-23, Дугаар: 128/ШШ2023/0462
• Улсын тусгай хамгаалалттай газар нутагт газар ашиглах тухай гэрээг байгуулаагүй Бны эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, Баянзүрх дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарах талбайн хэмжээгээр уг гэрээг байгуулахыг Б, Бнд, байгуулсан гэрээг Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны холбогдох газарт хүргүүлэхийг Бнд даалгасан.
• Газрын төлбөрийн хэмжээг Төв аймгийн ИТХ-ын 2018 оны 03 дугаар тогтоолоор тогтоон тооцож гэрээнд тусгахыг даалгах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Нэхэмжлэгчээс улсын тэмдэгтийн хураамжид урьдчилан төлсөн 70,200 төгрөгийг төсвийн орлогод хэвээр үлдээж, хариуцагч Бнаас 35,100 төгрөг гаргуулан нэхэмжлэгчид буцаан олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайдын тушаалаар нэхэмжлэгчид улсын тусгай хамгаалалттай нутаг дэвсгэрт газар ашиглах эрх олгосон.
• Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулийн 37.1-д заасны дагуу сум, дүүргийн Засаг дарга газар ашиглах гэрээг хамгаалалтын захиргаатай хамтран байгуулна.
• Төв аймгийн Газрын харилцаа барилга хот байгуулалтын газрын албан бичигт нэхэмжлэгчийн газрын 1.503 га нь Баянзүрх дүүрэгт, 10 га нь Төв аймгийн сумын нутаг дэвсгэрт хамаарч байгааг тогтоосон.
• Төв аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2022 оны 09 дүгээр сарын 14-ний өдрийн шүүгчийн захирамжаар Төв аймгийн сумын Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, 10 га газрын гэрээг байгуулахыг даалгасан нь хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэр юм.
• Нэхэмжлэгчийн ашиглаж буй газар нь Газрын тухай хуулийн 16.1.1-д зааснаар улсын тусгай хамгаалалттай газар нутагт хамаардаг тул Газрын төлбөрийн тухай хуулийн 7.7-д заасан аялал жуулчлалын зориулалтын газрын төлбөрийн хэмжээг төсөөтэй хэрэглэх боломжгүй.
• Хариуцагч Б нь гэрээ байгуулахаас татгалзсан эс үйлдэхүй нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 24.2-т заасан бодит нөхцөл байдлыг тогтоох үүргээ биелүүлээгүй тул хууль бус юм.