Бусад хуулиарИргэн · Хяналт шат·2018.09.25
Улсын дээд шүүхийн Шүүх хуралдааны тогтоол
📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА - Үйл явдал: Нэхэмжлэгч О.Б-ын эзэмшиж байсан газрыг аймгийн Засаг даргын захирамжаар чөлөөлж, барилгыг буулгасан. Ингэснээр “Ц А Х” ХХК тухайн газарт худалдааны төв барьсан. Захиргааны хэргийн шүүх Засаг даргын захирамжийг хууль бус болохыг тогтоосон. - Нэхэмжлэгч: О.Б нь хууль бусаар буулгасан барилгын үнэ 195,908,700 төгрөг, олох байсан орлого 60,000,000 төгрөг, захиргааны хэргийн зардал 700,000 төгрөг, нийт 256,608,700 төгрөгийг О ЗД-аас гаргуулах, мөн өөрийн эзэмшлийн газарт баригдсан “Ц А Х” ХХК-ийн барилгыг буулгаж, газрыг чөлөөлүүлэхийг шаардсан. - Хариуцагч: - О ЗД: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг зөвшөөрөхгүй, үнэлгээ бодит бус гэж татгалзсан. Газар эзэмшүүлэх гэрээнд тухайн газрыг саадгүй чөлөөлөх тухай заасан, шинэ худалдааны төв барих шаардлагатай байсан гэж тайлбарласан. - “Ц А Х” ХХК: Эрх бүхий этгээдээс олгогдсон зөвшөөрлийн дагуу газар эзэмшиж, худалдааны төв барьсан тул нэхэмжлэлийг татгалзсан. Барилгыг буулгах нь их хэмжээний хохирол учруулна гэж үзсэн. - Бие даасан шаардлага гаргасан гуравдагч этгээд: "Ц А Х" ХХК-тай хамтран ажиллах, хөрөнгө оруулалтын гэрээ хийж, барилгад хөрөнгө оруулсан тул барилгыг буулгах нь тэдний эрх ашгийг хохирооно гэж үзсэн. 🏛️ АНХАН ШАТ - Өдөр: 2018-02-07, Дугаар: 142/ШШ2018/00154 - Шийдвэр: О ЗД-аас 195,908,700 төгрөг гаргуулан О.Б-д олгож, нэхэмжлэлийн 60,700,000 төгрөг болон газар чөлөөлүүлэх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагыг хангасан. - Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 35.1.1, 43.2, Иргэний хуулийн 228.1, 229.1, 93.1. Захиргааны хэргийн шүүхээр Засаг даргын захирамж хууль бус болох нь тогтоогдсон. 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ - Өдөр: 2018-03-27, Дугаар: 42 - Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч О.Б - Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх барилга буулгах шаардлагыг шийдвэрлэлгүй орхигдуулсан. - Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, О ЗД-аас 195,908,700 төгрөг гаргуулан О.Б-д олгож, нэхэмжлэлийн 60,700,000 төгрөг болон газар чөлөөлүүлэх, ЦАХ маркет худалдааны төвийг буулгах шаардлагыг тус тус хэрэгсэхгүй болгосон. Шийдвэрийн бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн. - Үндэслэл: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн шийдвэрлээгүй гэж үзсэн. ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ - Өдөр: 2018-05-16, Дугаар: 175 - Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгч - Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгчийн хууль ёсны дагуу эзэмшиж байгаа газар дээр хууль бусаар баригдсан барилгыг буулгаж, газрыг чөлөөлөх шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь хууль зүйн үндэслэлгүй. - Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. 📚 ҮНДЭСЛЭЛ - Захиргааны хэргийн шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэрээр О ЗД-ын 2015 оны 10 дугаар сарын 07-ны өдрийн А/497 тоот захирамж хууль бус болох нь тогтоогдсон тул хууль бус ажиллагааны улмаас учирсан хохирлыг гэм буруутай талаас гаргуулах нь зүйтэй. - Нэхэмжлэгч О.Б-д учирсан хохирлын хэмжээг шүүх хэрэгт авагдсан нотлох баримтад тулгуурлан тодорхойлж, нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг баримтаар тогтоогдсон хэмжээнд хангасан нь үндэслэлтэй. - “Ц А Х” ХХК нь Засаг даргын 2014 оны А/280, А/502 дугаар захирамжуудыг үндэслэн газар эзэмшиж, барилга барьсан тул тэдний газар эзэмшлийг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй. - О.Б-ын газар эзэмших эрхийн хугацаа дууссан гэж хоёр шатны шүүх дүгнэсэн нь хууль зүйн үндэслэлтэй. - Нэхэмжлэгчийн "барилга буулгах" шаардлага нь бие даасан агуулгатай бус, харин "газар чөлөөлөх" аргыг тодорхойлсон утгатай тул анхан шатны шүүх уг шаардлагыг газар чөлөөлөх тухай гэж үзэж шийдвэрлэсэн нь зөв. Давж заалдах шатны шүүх үүнийг бие даасан шаардлага гэж үзэж, шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан нь алдаатай. - Давж заалдах шатны шүүх шийдвэрт өөрчлөлт оруулахдаа нэхэмжлэлийн шаардлагыг буруу тодорхойлж, магадлалд заасан дүгнэлтээсээ өөр шийдэл гаргасан нь алдаатай. - Анхан шатны шүүх Иргэний хуулийн холбогдох зохицуулалтыг зөв тайлбарлан хэрэглэж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг хуульд заасан журмын дагуу явуулсан.