Тогтоол №23830

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч “Эй Ти Эм” ХХК нь хариуцагч Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд холбогдуулан “Бага оврын нисэх онгоцны буудал барих” төслийн концессын гэрээг цуцалсантай холбоотойгоор учирсан хохирол 2,246,846,550 төгрөгийг нэхэмжилсэн.
• Нэхэмжлэгч: “Эй Ти Эм” ХХК, концессын гэрээг цуцалсантай холбоотой хохирлыг нэхэмжилсэн.
• Хариуцагч: Зам, тээврийн хөгжлийн яам, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй, гэрээ цуцалсан нь хууль ёсны.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-03-22, Дугаар: 207/ШШ2019/00742
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Концессын гэрээг цуцалсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 64.1.2, 64.1.3, 64.1.4-т заасан үндэслэлтэй байсан тул нэхэмжлэгчид учирсан хохирлыг төр хариуцахгүй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2019-05-23, Дугаар: 207/МА2019/00079
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Гэрээг цуцалсан нь хууль бус, учирсан хохирлыг төр хариуцах ёстой.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны ерөнхий хуулийн 64.1.2, 64.1.3, 64.1.4-т заасан үндэслэлүүд нь Захиргааны акт хүчингүй болгох, цуцлах үндэслэл болдог.
• Концессын гэрээг байгуулахдаа хууль зөрчсөн, өөрөөр хэлбэл уг гэрээг байгуулах захиргааны актууд нь хууль зөрчсөн байсан нь тогтоогдсон.
• Захиргааны байгууллага хууль бус үйл ажиллагаа явуулсны улмаас иргэн, хуулийн этгээдэд хохирол учирсан бол төр хариуцна гэж Захиргааны ерөнхий хуулийн 100.1-т заасан ч энэ нь хууль ёсны захиргааны акт гаргах үйл ажиллагааны явцад учирсан хохирол байх ёстой.
• Оролцогч талуудын буруутай үйлдлээс үүссэн хохирлыг иргэний журмаар шийдвэрлэх боломжтой.
• Захиргааны актын хууль бус байдлыг тогтоосон шүүхийн шийдвэр байхгүй тул уг актыг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.
• Концессын гэрээг цуцалсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 64.1.2, 64.1.3, 64.1.4-т заасан үндэслэлтэй байсан тул нэхэмжлэгчид учирсан хохирлыг төр хариуцахгүй.
• Нэхэмжлэгч нь концессын гэрээг цуцлах болсон шалтгаан, үр дагаврыг мэдэх боломжтой байсан.
• Анхан шатны шүүх хэргийг бүх талаас нь хянан шийдвэрлэсэн, хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн байна.