Тогтоол №23830·Иргэн · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч “Эй Ти Эм” ХХК нь хариуцагч Зам, тээврийн хөгжлийн яаманд холбогдуулан “Бага оврын нисэх онгоцны буудал барих” төслийн концессын гэрээг цуцалсантай холбоотойгоор учирсан хохирол 2,246,846,550 төгрөгийг нэхэмжилсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: “Эй Ти Эм” ХХК, концессын гэрээг цуцалсантай холбоотой хохирлыг нэхэмжилсэн.
- **Хариуцагч**: Зам, тээврийн хөгжлийн яам, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөхгүй, гэрээ цуцалсан нь хууль ёсны.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-03-22, **Дугаар**: 207/ШШ2019/00742
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Концессын гэрээг цуцалсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 64.1.2, 64.1.3, 64.1.4-т заасан үндэслэлтэй байсан тул нэхэмжлэгчид учирсан хохирлыг төр хариуцахгүй.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2019-05-23, **Дугаар**: 207/МА2019/00079
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Гэрээг цуцалсан нь хууль бус, учирсан хохирлыг төр хариуцах ёстой.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 64.1.2, 64.1.3, 64.1.4-т заасан үндэслэлүүд нь Захиргааны акт хүчингүй болгох, цуцлах үндэслэл болдог.
- Концессын гэрээг байгуулахдаа хууль зөрчсөн, өөрөөр хэлбэл уг гэрээг байгуулах захиргааны актууд нь хууль зөрчсөн байсан нь тогтоогдсон.
- Захиргааны байгууллага хууль бус үйл ажиллагаа явуулсны улмаас иргэн, хуулийн этгээдэд хохирол учирсан бол төр хариуцна гэж Захиргааны ерөнхий хуулийн 100.1-т заасан ч энэ нь хууль ёсны захиргааны акт гаргах үйл ажиллагааны явцад учирсан хохирол байх ёстой.
- Оролцогч талуудын буруутай үйлдлээс үүссэн хохирлыг иргэний журмаар шийдвэрлэх боломжтой.
- Захиргааны актын хууль бус байдлыг тогтоосон шүүхийн шийдвэр байхгүй тул уг актыг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.
- Концессын гэрээг цуцалсан нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 64.1.2, 64.1.3, 64.1.4-т заасан үндэслэлтэй байсан тул нэхэмжлэгчид учирсан хохирлыг төр хариуцахгүй.
- Нэхэмжлэгч нь концессын гэрээг цуцлах болсон шалтгаан, үр дагаврыг мэдэх боломжтой байсан.
- Анхан шатны шүүх хэргийг бүх талаас нь хянан шийдвэрлэсэн, хуулийг зөв тайлбарлан хэрэглэсэн байна.