Тогтоол №19242

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Улсын Их Хурлын гишүүн С.Б-ын хамаарал бүхий этгээд болох “Э” ХХК-д Татварын ерөнхий газрын ТЕГ-ын даргын 2021 оны 05 дугаар сарын 25-ны өдрийн Б/83 дугаар тушаалаар татварын хяналт шалгалт хийж, нийт 1,159,742,763 төгрөгийн нэмэлт татвар, хүү, торгууль ногдуулсан. С.Б нь уг шийдвэрийг өөрийн бүрэн эрхэд халдсан, нэр хүндэд нь халдсан гэж үзжээ.
• Нэхэмжлэгч: Улсын Их Хурлын гишүүн С.Б нь Татварын ерөнхий газрын даргын Б/83 дугаар тушаалыг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Татварын ерөнхий газар нь нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2021-08-11, Дугаар: 210/МА2021/01359
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3.1.1, 4.1.1-д зааснаар татварын хяналт шалгалтын үйл ажиллагаа нь захиргааны акт биш, нэхэмжлэгчийн эрх ашигт хамааралгүй тул шүүхэд харьяалагдахгүй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-09-03, Дугаар: 210/МА2021/01359
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгчийн эрх ашигт хамааралтай асуудал тул шүүх хянан шийдвэрлэх ёстой байсан.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3.1.1-д заасан “захиргааны акт” нь зөвхөн эрх зүйн шууд үр дагавар үүсгэдэг байх ёстой. Татварын хяналт шалгалтын тушаал нь “Э” ХХК-д хамаарах бөгөөд нэхэмжлэгч С.Б-ын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй.
• Татварын хяналт шалгалтын тушаал нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 4.1.1-д заасан захиргааны хэргийн харьяалалд хамаарахгүй.
• Нэхэмжлэгч С.Б нь Улсын Их Хурлын гишүүний бүрэн эрхийнхээ хүрээнд уг тушаалыг хүчингүй болгуулахыг шаардах эрхгүй.
• Нэхэмжлэгч нь тушаалд нэрлэгдсэн “Э” ХХК-ийн хувьцаа эзэмшигч, гүйцэтгэх удирдлага биш тул тушаал нь түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн гэж үзэхгүй.
• Татварын хяналт шалгалт нь татварын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих үйл ажиллагаа бөгөөд энэ нь захиргааны акт биш юм.
• "Татварын ерөнхий хууль"-ийн 17.1.1-д зааснаар татварын алба нь татварын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих эрхтэй.
• Тушаал нь татварын хяналт шалгалтын ажиллагааг зохион байгуулах тухай бөгөөд энэ нь нэхэмжлэгчийн эрх, үүрэгт шууд нөлөөлөхгүй.
• Иймд анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлтэй байна.