Тогтоол №2173·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Эрчим хүчний хяналтын улсын байцаагч П.Д, Г.М болон бусад нь “Сант” сургуулийн цахилгаан хангамжийн барилга угсралтын ажилд шалгалт хийж, зөрчил тогтоон албан шаардлага, дүгнэлт гаргасан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Б ц" ХХК нь улсын байцаагчийн эрхгүй хүмүүс албан шаардлага, дүгнэлт гаргасан тул эдгээр захиргааны актыг илт хууль бус болохыг тогтоолгохыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Улсын байцаагчийн эрхтэй байхдаа албан шаардлага, дүгнэлт гаргасан нь хууль бус биш гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-11, **Дугаар**: 128/ШШ2019/0560
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, албан шаардлага, дүгнэлтийг илт хууль бус болохыг тогтоосон.
- **Үндэслэл**: Барилгын тухай хуулийн 3.1.12, 15.1.2, Эрчим хүчний тухай хуулийн 8.4, 34.1, 34.1.1, Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 4.1.6, 10.4.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-11-06, **Дугаар**: 221/МА2019/0569
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх иргэний хэргийн шүүхийн шийдвэрийн үр дагаврыг буруу тайлбарлаж, улсын байцаагчдын эрхийг анхнаасаа байгаагүй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Барилгын тухай хуулийн 15.1.6, 25.2.10, Эрчим хүчний тухай хуулийн 34.1.1.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-12-19, **Дугаар**: 22
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй, хуулийг буруу тайлбарлаж, иргэний хэргийн шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэрийн үр дагаврыг буруу үнэлсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Чингэлтэй дүүргийн Иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн 2018-12-14-ний өдрийн 182/ШШ2018/02480 дугаар шийдвэрээр хариуцагч нарт улсын байцаагчийн эрх олгосон МХЕГ-ын даргын тушаал хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгосон.
- ЗХШХШТХ-ийн 34.4-т зааснаар хуулийн хүчин төгөлдөр шүүхийн шийдвэрээр тогтоогдсон үйл баримтыг дахин нотлохгүй. Иймд хариуцагч нар улсын байцаагчийн эрхтэй байсан нь хуульд нийцээгүй.
- Улсын байцаагч нарын эрх анхнаасаа хуульд заасны дагуу олгогдоогүй тул албан шаардлага, дүгнэлт гаргах эрхгүй байсан. Давж заалдах шатны шүүх уг асуудлаар буруу дүгнэлт хийсэн.
- Маргаан бүхий захиргааны актууд гарах үед хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан ЗХШХШТХ (2002)-ийн 9.1.3-т зааснаар захиргааны акт гаргах эрх хэмжээгүй захиргааны байгууллага, албан тушаалтан гаргасан захиргааны актыг илт хууль бус гэж үзнэ.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэсэн нь зөв боловч шийдвэрийн тогтоох хэсэгт баримталбал зохих хуулийн заалтыг буруу заасан тул Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай (2002) хуулийн 9.1.3-т заасныг баримтлан өөрчлөлт оруулах нь зүйтэй.
- Шүүхийн энэхүү шийдвэр нь талуудын барилгын ажлын талаар иргэний хэргийн шүүхэд маргах эрхийг хязгаарлахгүй.
ХуульTech