Гуравдагч этгээд гэж?

Гуравдагч этгээд нь байгууламж, хурал эсвэл комисс зөвхөн өгөгдсөн босголоор хуйрхилж, шийдвэр гаргах хүрэлцээ юм.

Хариу: D

Зөв хариулт: «Захиргааны тухайн шийдвэрийн улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж буй этгээдийг»

Үндэслэл

Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай /шинэчилсэн найруулга/ хуулийн 22.1 дугаар зүйлээр:

«Үндсэн нэхэмжлэлийн шаардлагаар үүссэн маргааны үйл баримтын талаар бие даасан шаардлага гаргасан, эсхүл эдгээрийн улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж байгаа гэж үзсэн гуравдагч этгээдийг тухайн этгээдийн хүсэлтээр, эсхүл шүүгч хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцуулна» (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай /шинэчилсэн найруулга/, 22)

Тэгэхээр гуравдагч этгээдийн гол шалгуур нь тухайн захиргааны хэрэгт өргөдөл тависан, улмаар эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж буй байдал юм.

Сонголт бүрийн үнэлгээ

• A. Бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалан оролцож буй этгээдийг — Буруу. Хуульд гуравдагч этгээдийн үндсэн шалгуурыг «бусдын эрхийг хамгаалах» гэж бичихгүй; хуулийн 22.3–22.4 зүйлээр гуравдагч этгээд нь нэхэмжлэгч, хариуцагчийн эрх, үүргийг эдэлдэг бөгөөд 22.4-т “бие даасан шаардлага гаргаагүй гуравдагч этгээд нэхэмжлэлийн шаардлагыг өөрчлөх, ихэсгэх, багасгах, хүлээн зөвшөөрөх, эвлэрэх болон нэхэмжлэлээс татгалзахаас бусад хэргийн оролцогчийн эрхийг эдэлж, үүргийг хүлээнэ” гэж тогтоосон. Энэ нь «бусдын эрхийг хамгаалах» гэсэн өөр ойлголттой нийцэхгүй.
• B. Тухайн хэрэгт зөвхөн бие даасан шаардлагагүйгээр оролцох этгээдийг — Буруу. Бие даасан шаардлага гаргаагүй гуравдагч этгээд ч оролцож болох боловч «зөвхөн шаардлагагүйгээр оролцох» гэсэн нөхцөл зүйлд байхгүй.
• C. Тухайн хэрэгт зөвхөн бие даасан шаардлагатайгаар оролцох этгээдийг — Буруу. 22.1 дээр 22.3 мөт “Бие даасан шаардлага гаргасан гуравдагч этгээд хэргийн оролцогчийн эрх эдэлж, үүрэг хүлээнэ” гэж байгаа боловч 22.4-т шаардлага гаргаагүй гуравдагч этгээдийн эрх, үүргийг тусгайлан зохицуулсан тул гуравдагч этгээд оролцохын тулд заавал бие даасан шаардлагатай байх албагүй. Тиймээс C нь хуулийн 22.4-тэй зөрчилдөнө.
• D. Захиргааны тухайн шийдвэрийн улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж буй этгээдийг — Зөв. 22.1-ийн шалгууртай нийцнэ.

Дүгнэлт

Гуравдагч этгээд гэж үндсэн нэхэмжлэлийн шаардлагаар үүссэн маргааны үйл баримтын талаар бие даасан шаардлага гаргасан, эсвүл эдгээрийн улмаас эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөж байгаа гэж үзсэн этгээд бөгөөд түүнийг 22 дугаар зүйлээр оролцуулна. Иймээс зөв хариулт нь D байна.