“Ү” ХХК нь ашигт малтмалын 154596 тоот хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг эзэмшдэг бөгөөд хяналт шалгалтын байгууллагууд хяналт шалгалтаар ирж уурхайн эдэлбэр газрыг шалгатал байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө зэрэг баримтууд байхгүй байсныг тогтоожээ. Тиймээс ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч нь үүргээ зөрчсөн гэсэн дүгнэлтийг гаргасан. Энэ үндэслэлтэй юу?
Шинэчилсэн: 2026.09.14
- A.Үндэслэлгүй. Тийм шаардлага Ашигт малтмалын хуульд тавигдаагүй
- B.Үндэслэлгүй. Эдгээр баримт бичгийг уурхай дээр байлгаагүй нь үүрэг зөрчсөн гэх үндэслэл болохгүй
- C.Үндэслэлтэй. Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө зэрэг баримт бичгийг уурхай дээр байлгах үүрэгтэй✓ Зөв хариулт
- D.Зарим талаар үндэслэлтэй. Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээг байлгах үүрэгтэй, харин байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг уурхай дээр байлгах үүрэггүй
Зөв хариулт: C. Ашигт малтмалын тухай хуулийн 35.3-т ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч уурхай дээр байлгах баримт бичгийг тогтоосон бөгөөд 35.3.3-т байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ, 35.3.4-т байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг тус тус нэрлэсэн. Иймээс эдгээр баримтыг уурхай дээр байлгаагүй нь үүргийн зөрчил болно.
AI чиглүүлэг, тайлбар
Чиглүүлэг
Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийн нөхцөл, хяналт шалгалтын эрх бүхий байгууллагын үүрэг болон тогтоосон зөрчилд хүрэх хариуцлагын үндэслэлийг ялгаж эргэн санаарай.
Тайлбар
Зөв хариулт: C — Үндэслэлтэй. Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө зэрэг баримт бичгийг уурхай дээр байлгах үүрэгтэй.
Үндэслэл
Ашигт малтмалын тухай хуулийн 35.3-д “Ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч дараахь баримт бичгийг уурхай дээр байлгана” гэж заасан бөгөөд түүний дотор:
- 35.3.3. байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ;
- 35.3.4. байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө;
гэж шууд нэрлэсэн (Ашигт малтмалын тухай /шинэчилсэн найруулга/, 35). Мөн 35.1-ээр тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч энэ зүйлд заасан нийтлэг үүргийг биелүүлж ажиллахийг, зөрчвөл Зөрчлийн тухай хуульд заасан хариуцлага хүлээнэ гэж тогтоосон. Түүнчлэн 39.1.1-ээр байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээ хийлгэж, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах үүргийг (39.1.2–39.1.6) тусгайлан оршилуулж байгаа тул эдгээр баримт бичиг уурхай дээр байх нь хуулийн шууд шаардлага юм.
Иймээс хяналт шалгалтаар уурхайн эдэлбэр газарт эдгээр баримт бичиг байхгүй байсныг тогтоосон, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн үүргийг зөрчиг гэж дүгнэлэх нь хууульд тулбарласан үндэслэлтэй.
Бусад сонголтуудын тайлбар
- A — Буруу. Хуулийн 35.3, мөн 39.1 зүйлд энэ үүрэг шууд тогтоосон тул “шаардлага тавигдаагүй” гэсэн нь үнэн биш.
- B — Буруу. Хуульд заасан үүргийг биелүүлэхгүй байх нь тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн зөрчлийн үндэслэл болох тул “үүрэг зөрчсөн гэх үндэслэл болохгүй” гэсэн нь зөв биш.
- D — Буруу. 35.3.4-т байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг уурхай дээр байлгахыг шууд заасан тул “үүрэггүй” гэсэн нь хууульд эсрэг.