“Х” ТӨҮГ-ийн захирлын тушаалаар үйлдвэрийн үндсэн хөрөнгөд бүртгэгдсэн даралтын уурын механизмыг шинэчлэх зорилгоор борлуулах шийдвэр гаргасан. Тус шийдвэр хууль зүйн үндэслэлтэй юу?

Зөв хариулт: C

Төрийн өмчит үйлдвэрийн газрын үндсэн хөрөнгийг борлуулах нь захирлын бие даасан шийдвэрийн асуудал биш. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 16 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг-т аж ахуйн тооцоотой үйлдвэрийн газар үндсэн хөрөнгийг зөвхөн төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллагын зөвшөөрөлтэйгээр данснаас хасах, борлуулах, устгах эрхтэй гэж тодорхой заасан. Даралтын уурын механизм нь үйлдвэрлэлийн үндсэн хөрөнгөд бүртгэгдсэн тул энэ шаардлага шууд хамаарна.

Мөн хуулийн 29 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг нь төрийн өмчит хуулийн этгээдийн үндсэн хөрөнгөд хамаарах хөдлөх хөрөнгийг төрийн өмчийн бодлого, зохицуулалтын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллагын шийдвэрээр, зөвхөн дуудлага худалдаагаар худалдахыг заасан. Иймээс зөвшөөрөл авалгүйгээр захирлын тушаалаар борлуулах шийдвэр гаргасан нь хууль зүйн үндэслэлгүй.

Захирлын эрх хэмжээ нь хууль, гэрээгээр хязгаарлагддаг бөгөөд 20 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь заалт-аар эд хөрөнгийг "энэ хууль, гэрээнд заасан эрх хэмжээний дотор" захиран зарцуулна гэж заасан. Хуулиар тогтоосон зөвшөөрлийн шаардлагыг алгасвал захирал эрх хэмжээгээ хэтрүүлсэнд тооцогдоно.

Тиймээс үндсэн хөрөнгийг борлуулах шийдвэрийг зөвхөн эрх бүхий төрийн захиргааны байгууллагын зөвшөөрлийн үндсэн дээр, хуульд заасан журмын дагуу гаргах ёстой байсан тул дээрх шийдвэр үндэслэлгүй юм.