Шүүхийн тогтоол #949

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “А” ХХК нь Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэстэй хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохтой холбоотой маргажээ. Нэхэмжлэгч 2015 онд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл хүссэн өргөдөл гаргасан боловч хариуцагч нь хуулийн хугацаанд шийдвэрлээгүй гэж үзсэн. АНХАН ШАТ: Анхан шатны шүүхээс нэхэмжлэгчийн өргөдлийг хуулийн дагуу шийдвэрлээгүй нь хууль бус болохыг тогтоож, хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгохыг хариуцагч байгууллагад даалгаж, нэхэмжлэгч нь эрх зүйн харилцаатай гэж үзсэн. Ашигт малтмалын тухай хуулийн 5, 11, 18, 19 дүгээр зүйлийг үндэслэжээ. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагчийн гомдлоор хэргийг хянан хэлэлцээд, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 19.2.3-т заасныг баримталсан. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгч “А” ХХК-ийн гаргасан гомдлоор хэргийг хянан хэлэлцжээ. Нэхэмжлэгч нь анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг дэмжиж, давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн гэж маргасан. ҮНДЭСЛЭЛ: * Хяналтын шатны шүүхээс нэхэмжлэгчийн өргөдөл гаргасан талбай нь орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авсан шийдвэрт хамаарсан, энэ шийдвэртэй нэхэмжлэгч маргаагүй, хариуцагчийн шийдвэр хуульд нийцсэн тул нэхэмжлэлийг хангах эрх зүйн үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн. * Ашигт малтмал хайх үйл ажиллагаа нь орон нутгийн тусгай хэрэгцээнд авсан тогтоолоор хориглогдсон, энэ нь зураг зүйн бүртгэлд бүртгэгдсэн байна. * Засаг даргын “дэмжихгүй” саналыг хүлээн авсан байсан ч, нэхэмжлэгчийн гомдол гаргах үед тусгай зөвшөөрөл олгох боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн байна. * Ашигт малтмалын тухай хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 19.2.3-т заасныг давж заалдах шатны шүүх зөв хэрэглэсэн. * Магадлалд “бусад үндэслэлээр” гэж тодорхой бус заасныг алдаа гэж үзсэн боловч энэ нь магадлалыг хүчингүй болгох үндэслэл болоогүй. * Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.